臺灣臺東地方法院簡易庭裁定114年度秩聲字第2號原處分機關 臺東縣警察局臺東分局聲明異議人即受處分人 劉力瑋上列聲明異議人即受處分人因違反社會秩序維護法案件，不服原處分機關中華民國114年7月8日信警偵字第1140021357號處分書之處分，聲明異議，本院裁定如下：
主 文聲明異議駁回。
理 由
一、原處分意旨略以：聲明異議人即受處分人甲○○（下稱聲明異議人）係址設臺東縣○○市○○路000號之五木食研餐酒館（下稱本案場所）之負責人，於民國114年5月16日凌晨1時許，縱容少年於深夜聚集於本案場所飲酒，而不即時報告警察機關，爰依社會秩序維護法第77條規定，裁處罰鍰新臺幣（下同）1萬1,000元等語。
二、聲明異議意旨略以：本案場所入內、消費皆須比對身分證件，未符合入場年齡不得入內與消費，未有知悉卻縱容；又聲明異議人另因違反社會秩序維護法第77條之規定，於114年6月19日第一次受裁處罰鍰9,000元（下稱前案），原處分機關對違規行為應先告知，而非在聲明異議人未收到第一次裁罰之處分書前，未經明確告知或知悉有違規行為，即就114年5月16日之行為開罰，未予聲明異議人改善機會；另前案罰鍰9,000元，本案又裁處罰鍰1萬1,000元，聲明異議人未有違反規定情節加重之行為，本案裁處金額亦有爭議。
三、按被處罰人不服警察機關之處分者，得於處分書送達之翌日起五日內聲明異議；簡易庭認為聲明異議無理由者，應以裁定駁回之，社會秩序維護法第55條第1項、第57條第2項前段分別定有明文。次按公共遊樂場所之負責人或管理人，縱容兒童、少年於深夜聚集其內，而不即時報告警察機關者，處新臺幣1萬5,000元以下罰鍰，社會秩序維護法第77條前段亦有明文。又所稱「深夜」，係指凌晨零時至五時而言，亦經違反社會秩序維護法案件處理辦法第9條規定明確。
四、經查：㈠本案場所設於臺東縣○○市○○路000號1樓，係經臺東縣政府核
准之獨資商業，營業項目為餐館業、飲酒店業、視聽歌唱業。又聲明異議人係本案場所之負責人，本案經警員於114年5月16日凌晨1時許執行臨檢勤務，查獲少年吳○嫻（00年0月生，真實姓名年籍詳卷）、少年戴○恩（00年0月生，真實姓名年籍詳卷）及少年伍○亞（00年0月生，真實姓名年籍詳卷）同在現場等節，為聲明異議人所不爭執（見本院卷第7至9頁），與證人即本案場所經理陳淑音、少年吳○嫻、少年戴○恩及伍○亞於警詢之證述相符（見本院卷第11至20頁），並有臺東縣政府商業名稱及所營業務登記預查核定書、商業登記抄本及商工登記公示資料查詢結果可佐（見本院卷第21至24頁），是此部分事實，首堪認定。
㈡依少年吳○嫻於警詢時證稱：店家應該知道我未成年，店家有
看證件，但看完之後還是讓我進去等語（見本院卷第15頁）；少年戴○恩於警詢時證稱：我們和學姊一起進去，進去時店家先看學姊的身分證，看完之後就讓我們進去了，沒有查看我們的身分證等語（見本院卷第17至18頁）；少年伍○亞於警詢時證稱：店家沒有查證我的身分等語（見本院卷第19頁），本案場所於深夜時分並未對入場顧客妥善查驗身分，不僅未詳實查驗少年戴○恩、伍○亞之身分，更於查驗少年吳○嫻身分後仍容許其僅入本案場所，並容任少年吳○嫻、戴○恩、伍○亞深夜聚集於本案場所，是本案場所負責人、管理人或受僱人消極不阻止兒童或少年在公共場所內聚集，且不即時報告警察機關，自屬社會秩序維護法第77條前段所謂之「縱容」。
㈢聲明異議人固以前詞置辯，惟依證人陳淑音於警詢時證稱：3
名少年可能在很多人的時候混進來，不知道他們進來店內等語（見本院卷第12頁），足見本案場所並未如聲明異議人所辯嚴格查驗入場之人身分，反係管理鬆散，任何人都可以輕易進入，而聲明異議人既為本案場所負責人，於本案場所營業期間，未有積極作為阻止兒童或少年深夜聚集本案場所，亦未能督促所僱員工查驗入場、在場之人之身分，是就聲明異議人縱容兒童、少年於深夜聚集於本案場所，而不即時報告警察機關之違規行為，應堪認定。至聲明異議人所辯本案並未給予改善機會、未有違反規定情節加重之行為故裁處金額過重乙節，因本案原處分機關係依社會秩序維護法第77條前段裁處罰鍰1萬1,000元，並非係依同條後段裁處停止營業或勒令歇業，自無須該當於同條後段之「其情節重大或再次違反者」之要件，聲明異議人所指容有誤會，且本案情節與前案有別，原處分機關考量聲明異議人本案違規情節，於法定限度內裁處罰緩1萬1,000元，難認有何顯然過重、不當等情形，從而，聲明異議人所辯，均不足採。
五、綜上所述，原處分機關依上開法律之規定，據以裁處聲明異議人1萬1,000元之罰鍰，經核於法並無不合，本件聲明異議為無理由，應予駁回。
六、依社會秩序維護法第57條第2項前段，裁定如主文。中 華 民 國 114 年 8 月 29 日
臺東簡易庭 法 官 藍得榮以上正本證明與原本無異。
本件不得抗告。
書記官 邱仲騏中 華 民 國 114 年 8 月 29 日