臺灣臺東地方法院民事判決 94年度訴字第157號原 告 甲○○○訴訟代理人 乙○○被 告 丙○○上列當事人間請求地上權移轉登記事件，本院判決如下：
主 文原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
事實及理由
一、原告主張：坐落臺東縣○○里鄉○里段○○○○號土地 (重測前為臺東縣○○里鄉○○段○○○○號，以下簡稱系爭土地)為原住民保留地，所有權人為中華民國，被告之被繼承人即訴外人鄭銀花於民國59年12月1日設定登記為系爭土地之地上權人(以下簡稱系爭地上權)。鄭銀花於60年1月間將系爭地上權讓渡原告，並簽立建地居住讓渡證為憑。原告係無知識原住民，不知行使權利之程序，故數十年來不知請求辦理系爭地上權移轉登記。鄭銀花於70年8月23日死亡，被告為其繼承人，爰依上開建地居住讓渡契約及繼承法理，請求被告移轉系爭地上權登記與原告等語。並聲明求為判決：被告應將系爭土地辦理地上權繼承登記後，將系爭地上權移轉登記與原告。
二、按繼承人有數人時，在分割遺產前，各繼承人對於遺產全部為公同共有，民法第1151條定有明文。又公同共有人之權利義務，依其公同關係所由規定之法律或契約定之。除前項之法律或契約另有規定外，公同共有物之處分，及其他之權利行使，應得公同共有人全體之同意，同法第828條亦有明文，且此項規定，依同法第831條規定，於公同共有財產權準用之。準此，地上權為財產權之一種，得為繼承之標的，於地上權人死亡時，當然為其遺產，由其繼承人繼承取得而為公同共有，其理至明。經查，系爭土地為原住民保留地，所有權人為中華民國，被告之被繼承人鄭銀花於59年12月1日設定登記為系爭土地之地上權人，權利存續期間為59年12月1日至69年11月30日，有土地登記謄本 (見本審卷第7頁)在卷可稽；又鄭銀花於76年8月23日死亡，其第1順序直系血親繼承人除被告外，尚有鄭玉葉、潘榮宗、潘榮祥、潘榮成、潘春月、潘春妹、潘榮貴、林榮華 (原名潘榮華)、潘柏皓等人，嗣鄭玉葉於88年5月14日死亡，由其子女鄭金玉、鄭玉英、鄭玉春、鄭玉珍、鄭金生、鄭玉玲繼承其應繼分；潘榮祥於91年10月5日死亡，由其子女潘俊偉、潘育生繼承其應繼分之情，亦有被告製作之鄭銀花繼承系統表 (見本審卷第64頁)、及鄭銀花除戶戶籍謄本 (見本審卷第18頁)、各該繼承人之戶籍謄本 (見本審卷第59頁至第63頁、第69頁至第
80 頁)附卷可按，並均為兩造所不爭執，自堪信為真實。次查，鄭銀花、鄭玉葉、潘榮祥之繼承人均未於法定期間內向本院為拋棄繼承之意思表示，復有本院民事紀錄科查詢表存卷可憑 (見本審卷第93頁、第95頁)。是以，系爭地上權於鄭銀花死亡後，應屬鄭銀花之遺產，而在分割前為其全體繼承人所公同共有，此項公共同有地上權之處分行為，自須經全體繼承人之同意，始得為之，要屬無疑。
三、次按原告之訴，依其所訴之事實，在法律上顯無理由者，法院得不經言詞辯論，逕以判決駁回之，民事訴訟法第249條第2項定有明文。復按公同共有物之訴訟，為其訴訟標的之公同共有法律關係，對於共同訴訟之各公同共有人必須合一確定，最高法院40年臺上字第12號著有判例可資參照。而所謂合一確定，係指依法律之規定必須數人一同起訴或一同被訴，否則當事人之適格有欠缺，原告即因此不能得本案之勝訴判決者而言 (即所謂固有必要共同訴訟)。又當事人之適格，為權利保護要件之一，原告或被告就為訴訟標的之法律關係如無訴訟實施權，當事人即非適格，原告欠缺權利保護要件，法院自應認其訴為無理由，以判決駁回之。本件原告主張鄭銀花於60年1月間將系爭地上權讓渡與原告，被告為鄭銀花之繼承人，故請求被告辦理地上權繼承登記後，將系爭地上權移轉登記與原告等語。惟鄭銀花之繼承人非僅被告一人，系爭地上權係屬鄭銀花之全體繼承人所公同共有之情，已如前述，原告請求移轉系爭地上權登記，核屬訴訟標的對於共同訴訟之各人必須合一確定之情形，自應以鄭銀花之全體繼承人為共同被告，當事人之適格始無欠缺。就此，受命法官已於95年6月20日準備程序期日當庭裁定諭知原告就本院已經查明之鄭銀花繼承人，應於兩週 (即14日)內補正追加被告之書狀，原告迄今未為補正，本件原告起訴狀所列被告當事人部分，既非以鄭銀花之全體繼承人為被告，即有當事人不適格之情事。故縱認原告之主張為真實，然因原告僅以丙○○一人為被告起訴，而非以鄭銀花之全體繼承人為被告提起訴訟，其訴即有當事人適格之欠缺，而欠缺權利保護要件，其訴顯無理由，應予駁回。
四、綜前所述，原告提起本件移轉地上權登記之訴為固有必要共同訴訟，原告未將鄭銀花其他繼承人全部列為被告，即有當事人不適格之情事。從而，原告提起本件訴訟，依其所訴之事實，在法律上顯無理由，爰不經言詞辯論，逕以判決駁回原告之訴。
據上論結：本件原告之訴為無理由，依民事訴訟法第249條第2項、第78條，判決如主文。
中 華 民 國 95 年 8 月 21 日
民事庭 審判長法 官 王漢章
法 官 曾宗欽法 官 簡芳潔以上正本係照原本作成如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀中 華 民 國 95 年 8 月 21 日
書記官 林宏蔚