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臺灣桃園地方法院 111 年交字第 317 號裁定

臺灣桃園地方法院行政訴訟裁定111年度交字第317號原 告 李婉慈被 告 交通部公路總局臺中區監理站代 表 人 張丞邦上列當事人間交通裁決事件,原告提起行政訴訟,本院裁定如下:

主 文本件移送臺灣彰化地方法院行政訴訟庭。

理 由

一、按訴訟之全部或一部,法院認為無管轄權者,依原告聲請或依職權以裁定移送於其管轄法院,行政訴訟法第18條準用民事訴訟法第28條第1項定有明文。次按對於公法人之訴訟,由其公務所所在地之行政法院管轄,其以公法人之機關為被告時,由該機關所在地之行政法院管轄;交通裁決事件,得由原告住所地、居所地、所在地或違規行為地之地方法院行政訴訟庭管轄,行政訴訟法第13條第1項、第237條之2亦定有明文。依上開規定,行政訴訟管轄法院原則係由被告機關所在地法院管轄,而交通裁決案件中亦得由原告「住所地」、「居所地」、「所在地」或「違規行為地」之地方法院行政訴訟庭管轄,然揆諸行政訴訟法第237條之2條文規定,該四項管轄連繫因素,應依條文規定之文字順序定其先後次序,再參酌管轄權制度之設計,以當事人應訴方便為其目的之一。因此,在當事人聲請移轉管轄時解釋上應以住所地為最優先,居所地次之,所在地再次之,而違規行為地最後。否則如將管轄定於距原告較遠之法院,將造成原告應訴之不便利,尤其交通裁決甚多罰鍰金額不大的案件,則將管轄法院定於距離其住所甚遠之法院,無異剝奪其應訴之權利。是以,在數法院俱有管轄權時,而當事人又聲請移轉管轄時,自應考量原告應訴便利性及原告選擇為認定優先管轄之標準,以維護交通裁決案件管轄權制度設計之本旨。

二、經查,本件被告機關所在地在「臺中市大肚區」,而原告目前懷孕實際之住所地在「彰化縣花壇鄉」、違規行為地在「桃園市五楊高架北向64.3公里」,是依前開規定,本院及臺灣彰化地方法院行政訴訟庭、臺灣臺中地方法院行政訴訟庭均有管轄權。又原告表示現居住在彰化縣花壇鄉,由臺灣彰化地方法院審理較為便利,此有本院公務電話紀錄在卷可參,原告既已請求移轉至臺灣彰化地方法院審理,且本院行政訴訟庭對本案並無優先管轄權,考量原告應訴便利性,自應以原告請求移送之臺灣彰化地方法院行政訴訟庭為優先管轄,以兼顧當事人權益。

三、爰依首揭法條規定,裁定如主文。中 華 民 國 111 年 7 月 12 日

行政訴訟庭 法 官 徐 培 元上為正本係照原本作成。

如不服本裁定,應於送達後10日內向本院提出抗告狀(須按他造人數附繕本)。

中 華 民 國 111 年 7 月 12 日

書記官 吳 文 彤

裁判案由:交通裁決
裁判日期:2022-07-12