臺灣桃園地方法院刑事簡易判決 98年度審簡字第349號公 訴 人 臺灣桃園地方法院檢察署檢察官被 告 乙○○
甲○○上列被告因違反電信法案件經檢察官提起公訴（98年度偵字第4740號），被告自白犯罪，本院認宜簡易判決處刑，爰不經通常審判程序，逕以簡易判決處刑如下：
主 文乙○○、甲○○共同違反電信法第四十八條第一項規定，未經核准擅自使用無線電頻率，各處拘役拾日，如易科罰金，均以新臺幣壹仟元折算壹日。扣案如附表所示之物均沒收之。
事實及理由
一、乙○○與甲○○均明知無線電頻率、電功率、發射方式及電台識別呼號等有關電波監理業務，由國家通訊傳播委員會統籌管理（94年11月9 日起已將電信監理相關業務之主管機關，從交通部移由國家通訊傳播委員會），非經核准，不得使用或變更，2 人仍基於未經許可即擅自使用無線電頻率之犯意聯絡，由甲○○向不知情之陳瑞淳所提供其向陳素和及鍾其宙所承租之桃園縣○○鄉○○路○ 段○○○ 號後側「星之戀景觀咖啡」旁貨櫃鐵皮屋，經甲○○架設供2 人使用之功率放大器、激勵器、UHF 接收機、電源供應器、濾波器及FM發射機等設備，而甲○○自96年5 月初某日起至96年7 月底某日止，非法佔用FM88.3MHz 、FM104.6MHz，乙○○則自96年
5 月中旬某日起至96年5 月底某日止，非法佔用FM107.9MHz等頻率發射無線電波信號，經營地下廣播電台，對外播放廣播節目。嗣於96年8 月7 日13時20分許，在上址為警查獲，並扣得如附表所示之電信器材。
二、證據名稱：㈠被告2人於本院準備程序進行中之自白。
㈡證人陳瑞淳、鍾其宙於警詢時之證述。
㈢非法廣播電台節目紀錄表、現場圖、土地租賃契約書各 1
份、國家通訊傳播委員會96年8 月3 日通傳北密字第09605092820 號函暨附件非法廣播電臺蒐證處理報告表及蒐證照片9 張。
㈣扣案如附表所示之電信器材。
三、按無線電頻率、電功率、發射方式及電台識別呼號等有關電波監理業務，由「交通部」統籌管理，非經交通部核准，不得使用或變更；無線電頻率之規劃分配、申請方式、指配原則、核准之廢止、使用管理、干擾處理及干擾認定標準等電波監理業務之辦法，由「交通部」定之，電信法第48條第 1項定有明文；又國家通訊傳播委員會組織法，已於94年11月
9 日，經總統以華總一義字第09400178881 號令制定公布，並自公布之日施行，該法第2 條規定：「自本會成立之日起，通訊傳播相關法規，包括電信法、廣播電視法、有線廣播電視法及衛星廣播電視法，涉及本會職掌，其職權原屬交通部、行政院新聞局、交通部電信總局者，主管機關均變更為本會。其他法規涉及本會職掌者，亦同。」已將電信監理相關業務之主管機關，從交通部移由該委員會。查乙○○與甲○○明知設立無線電廣播電臺、電功率、發射方式及電台識別呼號等有關電台監理業務，由國家通訊傳播委員會統籌管理，非經核准，不得使用，竟自上揭時間內，發射無線電波信號，經營地下廣播電台，對外播放廣播節目，違反電信法第58條第2 項規定，擅自使用無線電頻率經營廣播電臺，然尚未致干擾無線電波之合法使用者，此有國家通訊傳播委員會98年2 月23日通傳北字第09850010780 號函在卷可參，是核被告2 人所為，均係犯電信法第58條第2 項之罪。又被告
2 人擅自使用無線電頻率之犯行，本含有反覆實施同一行為之罪質，故其在上揭時間內，播送節目之行為，原即屬反覆使用無線電頻率之犯行，應屬包括一罪。又被告2 人間，就前述違反電信法之犯行，有犯意聯絡與行為分擔，為共同正犯。爰審酌被告2 人未經國家通訊傳播委員會核准，擅自經營地下電臺，破壞政府健全電信發展及保障通信安全目的暨其犯罪之動機、目的、手段、智識程度、平日素行等一切情狀，分別量處如主文所示之刑，並均諭知易科罰金之折算標準，以資懲戒。末查，扣案如附表所示之物，均係違反電信法第58條第2 項之電信器材，不問屬於犯人與否，均應依電信法第60條之規定，宣告沒收。
四、依刑事訴訟法第449 條第2 項、第450 條第1 項，電信法第58條第2 項、第60條，刑法第11條、第28條、第41條第1 項前段，逕以簡易判決處刑如主文。
五、如不服本判決，得於判決書送達之日起10日內，以書狀敘述理由，向本院提出上訴。
中 華 民 國 98 年 9 月 24 日
刑事庭 法 官 林孟宜以上正本證明與原本無異。
書記官 洪明媚中 華 民 國 98 年 9 月 24 日附錄本案論罪科刑法條：
電信法第48條第1項無線電頻率、電功率、發射方式及電臺識別呼號等有關電波監理業務，由交通部統籌管理，非經交通部核准，不得使用或變更；無線電頻率之規劃分配、申請方式、指配原則、核准之廢止、使用管理、干擾處理及干擾認定標準等電波監理業務之辦法，由交通部定之。
電信法第58條第2項違反第48條第1 項規定，未經核准擅自使用或變更無線電頻率者，處拘役或科或併科新臺幣20萬元以下罰金。
附表：
┌─┬──────────┬──┐│ │ 扣 押 器 具 名 稱 │數量│├─┼──────────┼──┤│1 │功率放大器 │ 6台│├─┼──────────┼──┤│2 │FM發射機 │ 2台│├─┼──────────┼──┤│3 │激勵器 │ 2台│├─┼──────────┼──┤│4 │電源供應器 │ 2台│├─┼──────────┼──┤│5 │UHF接收機 │ 2台│├─┼──────────┼──┤│6 │濾波器 │ 1台│└─┴──────────┴──┘