臺灣桃園地方法院刑事簡易判決 99年度桃簡字第2325號聲 請 人 臺灣桃園地方法院檢察署檢察官被 告 甲○○上列被告因違反藥事法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（99年度偵字第20248號），本院判決如下：
主 文甲○○因過失輸入禁藥，處拘役肆拾日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。緩刑貳年。扣案之「馬百良安宮牛黃丸」貳佰盒沒收。
事實及理由
一、本件犯罪事實及證據均引用檢察官聲請簡易判決處刑書之記載（如附件）。
二、被告甲○○於本院調查及偵查中經傳喚均未到庭；然於警詢中固坦承其於前揭時、地，攜帶其在香港購得之上開藥品，自香港搭機由桃園國際機場入境臺灣，而通關時為財政部台北關稅局稽查人員檢驗行李時當場查獲等情，惟矢口否認有何因過失輸入禁藥犯行，辯稱：上開藥品是伊親友代為購買需要，係因供己食用而攜帶入境，伊因不太清楚法律規定，才會輸入云云。然查：被告未經許可自香港輸入上開禁藥等情，台北關稅局扣押貨物、運輸工具收據及搜索筆錄、詢問筆錄各1 份附卷可稽，及上開「馬百良安宮牛黃丸」200 盒扣案照片影本為證。而上開扣案藥品，經送行政院衛生署檢驗結果，認均應以藥品管理，此有該署98年10月12日署授藥字第0980003084號函在卷可佐。按中央衛生主管機關（行政院衛生署）明令公告禁止製造、調劑、輸入、輸出、販賣或陳列之毒害藥品及未經核准擅自輸入之藥品，為藥事法所稱「禁藥」；又輸入藥品，應依藥事法第39條規定將其成分、規格、性能、製法之要旨，檢驗規格與方法及有關資料或證件，連同標籤、仿單及樣品，並繳納證書費、查驗費，申請中央衛生主管機關（行政院衛生署）查驗登記，經核准發給藥品許可證後，始得由藥品許可證所有人及其授權者輸入，其餘之輸入藥品，除係旅客或隨交通工具服務人員所攜帶之自用藥品進口者外，若有未經中央衛生主管機關（行政院衛生署）核准擅自輸入之情形者，亦係屬藥事法所稱之「禁藥」範圍，藥事法第22條第1 項定有明文，而前揭規定所稱「自用藥品」，在數量上應以在客觀上足認係供「自身」所使用為限，惟參以上開扣案藥品之總數已多達200 盒，而依入境旅客攜帶自用藥物限量表之規定，被告所攜帶入境之上開扣案藥品，未在該限量表表列之內，其限量比照表列每種2盒為限，合計以不超過6 種為原則，顯見被告所為已遠超過上開攜帶自用藥品進口之範圍。末查依本國海關就入境旅客攜帶管制或限制輸入之行李物品，應填寫「中華民國海關申報單」向海關申報，並經「應申報檯」（即紅線檯）通關之流程，及行政院衛生署迭就輸入管制藥品應經查驗登記，經核發許可證後始得輸入之程序，均廣為宣導，且境報關須知內，尚有「入出境旅客如對攜帶之行李物品應否申報無法確定時，請於通關前向海關關員洽詢，以免觸犯法令規定」等提請注意文字。堪認被告就其攜帶入境之上開藥品，應向行政院衛生署申請查驗登記，經核准發給藥品許可證後，始得輸入一情，並無不能注意之情。本案事證已明，被告之過失輸入禁藥之犯行堪予認定，應依法論科。
三、核被告所為，係犯藥事法第82條第3 項之過失輸入禁藥罪。爰審酌被告因過失輸入禁藥之數量非多、藥效尚非對人體有危害，甫入境即為海關人員查獲，犯罪危害程度不重，及其犯罪之動機、目的、手段，與犯後坦承犯行，態度尚可等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準。末被告前未曾因故意犯罪而受有期徒刑以上刑之宣告，有臺灣高等法院被告前案紀錄表1 份在卷可稽，被告本次一時不察、致罹刑典，經此偵查審判應知所警惕而無再犯之虞，本院因認宣告之刑，以暫不執行為適當，併宣告緩刑2 年，以啟自新。
四、按凡違反海關緝私條例及戰時管理進口出口物品條例各規定，得由海關沒收之，貨物如經海關適用海關緝私條例將該貨物為沒收處分，雖該私運貨物之人，因觸犯刑事罪名應由軍法或司法機關審判，但刑事判決內即不得更為沒收之諭知，至未經海關沒收者，仍得予以沒收，司法院院字第2832號解釋足茲參照。經查，本件扣案之如附表所示之藥品，現僅扣押於財政部臺北關稅局，尚未經海關依海關緝私條例或主管機關依藥事法第79條第1 項規定沒入銷毀，而該藥品既經行政院衛生署公告為藥事法第22條第1 項第2 款前段之禁藥，為被告所有，且係供本件犯罪所用之物，應依刑法第38條第
1 項第2 款之規定宣告沒收。
五、依刑事訴訟法第449 條第1 項前段、第3 項、第450 條第 1項、第454 條第2 項，藥事法第82條第3 項，刑法第11條前段、第74條第1 項第1 款、第41條第1 項前段、第38條第1項第2 款，逕以簡易判決處刑如主文。
六、如不服本判決，得於判決書送達之翌日起10日內，以書狀敘述理由（須附繕本），向本院合議庭提出上訴。
中 華 民 國 99 年 10 月 5 日
刑事第二庭 法 官 張少威以上正本證明與原本無異如不服本判決，應於判決送達後10日內，向本院提出上訴狀。
書記官 陳孟君中 華 民 國 99 年 10 月 12 日附錄本案論罪科刑之法條：
藥事法第82條製造或輸入偽藥或禁藥者，處 10 年以下有期徒刑，得併科新臺幣 1 千萬元以下罰金。
犯前項之罪，因而致人於死者，處無期徒刑或 10 年以上有期徒刑，致重傷者，處 7 年以上有期徒刑。
因過失犯第 1 項之罪者，處 3 年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣 50 萬元以下罰金。
第 1 項之未遂犯罰之。