臺灣桃園地方法院刑事裁定 109年度單聲沒字第73號聲 請 人 臺灣桃園地方檢察署檢察官被 告 何天賜上列聲請人因被告違反藥事法等案件（107年度偵字第15451號），聲請單獨宣告沒收（108年度聲沒字第877號、109年度聲沒字第40號），本院裁定如下：
主 文扣案如附表所示之物，均沒收。
其餘聲請駁回。
理 由
一、按動物用藥品管理法業於105 年11月9 日修正公布，並於同日施行，修正前之動物用藥品管理法第43條第1 項規定：依本法查獲之動物用偽藥、禁藥，及其供製造、加工之器材，不問屬於犯人與否，沒收之；其偽藥、禁藥並予銷毀之。修正後動物用藥品管理法第43條第1 項已遭移除，並將原條文第2 項列為本條文。而揆諸動物用藥品管理法第43條之修正理由略以：「一、依中華民國刑法施行法第10條之3 規定，
105 年7 月1 日前制定之其他法律關於沒收、追徵、追繳、抵償之規定，不再適用，爰刪除原條文第一項規定。有關涉及刑事部分之沒收規定，依刑法規定辦理」等情，可知相關動物用偽藥、禁藥沒收銷毀規定部分，已回歸刑法規定辦理。次按藥事法第79條第1 項規定：「查獲之偽藥或禁藥，沒入銷燬之」，上開沒入銷燬之規定，係列於藥事法第8 章「稽查及取締」內，而非列於第9 章之「罰則」，其性質應屬行政秩序罰，屬行政機關依行政程序科罰之權限，法院自不得越權於判決內諭知沒入銷燬，惟查獲之禁藥若未經行政機關沒入並銷燬，法院自應依刑法第38條規定宣告沒收之（最高法院92年度台上字第2718號、93年度台上字第738 號判決意旨參照）。又按違禁物係指依法令禁止製造、運輸、販賣、持有及行使之物而言。藥事法對偽藥及禁藥，並無禁止持有規定，則除其他法令另有禁止製造、運輸、販賣、持有及行使規定外，偽藥及禁藥，並非均屬違禁物（最高法院85年度台上字第4545號判決意旨參照）。末按供犯罪所用、犯罪預備之物或犯罪所生之物，屬於犯罪行為人者，得沒收之；但有特別規定者，依其規定，刑法第38條第2 項定有明文。
再按檢察官依刑事訴訟法第253 條或第253 條之1 為不起訴或緩起訴之處分者，對刑法第38條第2 項、第3 項之物及第38條之1 第1 項、第2 項之犯罪所得，得單獨聲請法院宣告沒收，刑事訴訟法第259 條之1 亦有明文。
二、經查：㈠被告前因違反藥事法等案件，經臺灣桃園地方檢察署檢察官
以107年度偵字第15451號為緩起訴處分確定，並於108年8月26日緩起訴期間期滿而未經撤銷等情，有上開緩起訴處分書、臺灣高等法院被告前案紀錄表在卷可稽。
㈡扣案如附表一所示之物，均非屬行院農業委員會動植物防疫
檢疫局所登記核可之動物用藥品等情，有行政院農業委員會動植物防疫檢疫局106 年8 月25日防檢一字第1061472385號函文在卷可佐（見第15451 號偵查卷第12頁）；扣案如附表二所示之物，均屬醫療器材列管；扣案如附表三所示之物，均應以藥品列管，須經衛生署核發藥品許可證或核准文件始得進口有衛生福利部食品藥物管理署106 年9 月4 日FDA 藥字第1066043028號函暨附件在卷可憑（第15451 號偵查卷第15頁至第18頁），是被告未經核准擅自輸入上開動物用藥品、醫療器材及人用藥品，分屬藥事法所定之未經核准輸入動物用禁藥、醫療器材及禁藥，且上開物品為其所有供犯罪所用之物乙節，業據被告供承在卷（見第15451 號偵查卷第31頁），復未經衛生主管機關依藥事法第79條第1 項規定為沒入銷燬處分，自應依刑法第38條規定宣告沒收之。揆諸前揭規定，檢察官就上開物品單獨聲請宣告沒收，核無不合，應予准許。至檢察官就上開動物用禁藥部分，請求依動物用藥品管理法第43條規定，一併宣告銷毀，於法無據，應予駁回。
三、依刑事訴訟法第220 條、第455 條之36第1 項前段、第2 項、第259 條之1 ，刑法第2 條第2 項、第38條第2 項前段，裁定如主文。
中 華 民 國 109 年 2 月 13 日
刑事第十四庭 法 官 程欣儀以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於裁定送達後5 日內向本院提出抗告狀。
書記官 沈詩婷中 華 民 國 109 年 2 月 15 日附表一：
┌──┬─────────┬──┬───────┬────────┐│編號│ 貨品名稱 │廠牌│ 總數量 │同第15451 號偵查││ │ │ │ │卷第5 頁至第8 頁││ │ │ │ │報單號碼：D/TA10││ │ │ │ │50507 號清表 │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│1 │板藍根注射液（動物│芮添│50支（10盒） │項次1 ││ │用藥） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│2 │柴胡注射液（動物用│芮添│100支（10盒） │項次2 ││ │藥） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│3 │穿心蓮注射液（動物│康達│40支（4盒） │項次3 ││ │用藥） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│4 │地塞米松磷酸鈉注射│天通│50支（5盒） │項次4 ││ │液（動物用藥） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│5 │金根注射液 │康達│10支（1盒） │項次5 ││ │咳喘停 │ │ │ ││ │（動物用藥） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│6 │舒呋康 │公誼│10瓶（1盒） │項次6 ││ │注射用頭孢塞呋鈉（│ │ │ ││ │動物用藥） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│7 │硫酸慶大霉素注射液│武四│10支（1盒） │項次7 ││ │（動物用藥） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│8 │磺胺嘧啶鈉注射液 │康達│10支（1盒） │項次8 ││ │抗真菌2號（動物用 │ │ │ ││ │藥） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│9 │QIB0奇博注射液 │吉方│10支（1盒） │項次9 ││ │阿奇霉素注射液（動│ │ │ ││ │物用藥） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│10 │穿心蓮注射液 │康達│20支（2盒） │項次10 ││ │（動物用藥） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│11 │金根注射液 │康達│10支（1盒） │項次11 ││ │犬瘟康 │ │ │ ││ │（動物用藥） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│12 │癬蟎清 │寵得│2瓶 │項次12 ││ │（動物用藥） │治 │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│13 │舒膚 │仕必│1條 │項次24 ││ │複方酮康唑軟膏 │得 │ │ ││ │（動物用藥） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│14 │雙黃連注射液（動物│金馥│10支（1盒） │項次25 ││ │用藥） │康 │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│15 │Ampicillin Sodium │光華│50支（5盒） │項次30 ││ │for Injection（動 │ │ │ ││ │物用藥） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│16 │博落回注射液 │華瑞│10支（1盒） │項次31 ││ │（動物用藥） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│17 │金根注射液 │華瑞│10支（1盒） │項次32 ││ │（動物用藥） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│18 │塩酸腎上腺素注射液│恒通│20支（2盒） │項次33 ││ │（動物用藥） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│19 │抗真菌1號注射液（ │長春│10支（1盒） │項次34 ││ │動物用藥） │軍需│ │ ││ │ │大學│ │ ││ │ │新獸│ │ ││ │ │葯研│ │ ││ │ │究中│ │ ││ │ │心 │ │ ││ │ │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│20 │塩酸林可霉素注射液│科龍│5支（1盒） │項次35 ││ │（動物用藥） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│21 │希林安 │愛納│5支（1盒） │項次36 ││ │阿莫西林可溶性粉（│它 │ │ ││ │動物用藥） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│22 │惠可寧注射劑（動物│齊魯│3瓶 │項次39 ││ │用藥） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│23 │呼舒寧注射液 │圭爾│2瓶 │項次40 ││ │（動物用藥） │夫 │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│24 │拜有利5％ │BAYE│1瓶 │項次41 ││ │（動物用藥） │R │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│25 │拜有利2.5％ │BAYE│1瓶 │項次42 ││ │（動物用藥） │R │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│26 │惠中感康 │洛陽│10支（1盒） │項次43 ││ │麻杏石甘口服液（動│惠中│ │ ││ │物用藥） │獸醫│ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│27 │注射用頭孢噻呋鈉 │華畜│15瓶 │項次44 ││ │（動物用藥） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│28 │舒膚 │仕必│1條 │項次45 ││ │複方酮康唑軟膏（動│得 │ │ ││ │物用藥） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│29 │麻杏石甘散 │愛納│1盒 │項次46 ││ │（動物用藥） │它 │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│30 │ FUNGIKUR │ALKI│1瓶 │項次49 ││ │（膚利欣） │N │ │ ││ │（動物用藥） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│31 │SkinOintment │AKC │2盒 │項次50 ││ │（動物用藥） │ │ │ │└──┴─────────┴──┴───────┴────────┘附表二：
┌──┬─────────┬──┬───────┬────────┐│編號│ 貨品名稱 │廠牌│ 總數量 │同第15451 號偵查││ │ │ │ │卷第5 頁至第8 頁││ │ │ │ │報單號碼：D/TA10││ │ │ │ │50507 號清表 │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│1 │一次性使用無菌注射│泰寧│15支 │項次51 ││ │器（醫療器材） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│2 │一次性使用無菌注射│長強│10支 │項次52 ││ │器（醫療器材） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│3 │一次性使用無菌注射│鋒利│4支 │項次53 ││ │器（醫療器材） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│4 │一次性使用無菌注射│聖光│2支 │項次54 ││ │器（醫療器材） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│5 │一次性使用無菌注射│治宇│3支 │項次55 ││ │器（醫療器材） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│6 │一次性使用無菌注射│康福│1支 │項次56 ││ │器（醫療器材） │萊 │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│7 │一次性使用無菌注射│長強│19支 │項次59 ││ │器（醫療器材） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│8 │一次性使用無菌注射│長強│13支 │項次60 ││ │器（醫療器材） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│9 │一次性使用無菌注射│康福│3支 │項次61 ││ │器（醫療器材） │萊 │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│10 │一次性使用無菌注射│鋒利│2支 │項次62 ││ │器（醫療器材） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│11 │一次性使用無菌注射│常州│1支 │項次63 ││ │器（醫療器材） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│12 │一次性使用無菌注射│鋒利│1支 │項次64 ││ │器（醫療器材） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│13 │醫用壓縮霧化器（醫│DR. │1組 │項次71 ││ │療器材） │MK. │ │ ││ │ │馬克│ │ ││ │ │瘟 │ │ │└──┴─────────┴──┴───────┴────────┘附表三：
┌──┬─────────┬──┬───────┬────────┐│編號│貨品名稱 │廠牌│ 總數量 │同第15451號卷第 ││ │ │ │ │5-8頁 ││ │ │ │ │報單號碼：D/TA ││ │ │ │ │0000000 號清表 │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│1 │利巴偉林注射液（人│辰欣│110支（11盒） │項次72 ││ │用藥劑） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│2 │維生素C注射液（人 │辰欣│60支（6盒） │項次73 ││ │用藥劑） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│3 │聚肌胞注射液（人用│南國│20支（2盒） │項次74 ││ │藥劑） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│4 │硫酸阿米卡星注射液│齊魯│10支（1盒） │項次75 ││ │（人用藥劑） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│5 │地塞米松鱗酸鈉注射│辰欣│20支（2盒） │項次76 ││ │液（人用藥劑） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│6 │滅菌注射用水（人用│佑盾│40支（4盒） │項次77 ││ │藥劑） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│7 │注射用更昔洛偉（人│悦康│10支（1盒） │項次78 ││ │用藥劑） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│8 │利巴偉林注射液（人│漣水│20支（2盒） │項次79 ││ │用藥劑） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│9 │滅菌注射用水（人用│容生│50支（5盒） │項次80 ││ │藥劑） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│10 │葡萄糖注射液（人用│辰欣│1瓶 │項次81 ││ │藥劑） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│11 │滅菌注射用水（人用│華仁│1瓶 │項次82 ││ │藥劑） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│12 │氯化納注射液（人用│天成│1瓶 │項次83 ││ │藥劑） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│13 │氯化納注射液（人用│KL │1瓶 │項次84 ││ │藥劑） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│14 │氯化納注射液（人用│華魯│1瓶 │項次85 ││ │藥劑） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│15 │Solcoseryl Eye Gel│MENA│4支 │項次86 ││ │（人用藥劑） │NARI│ │ ││ │ │NI │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│16 │妥布霉素地塞米松滴│AIco│2瓶 │項次87 ││ │眼液（人用藥劑） │n │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│17 │更昔洛偉眼用疑膠（│麗科│3支 │項次88 ││ │人用藥劑） │明 │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│18 │重組牛鹼性成纖維細│貝復│1支 │項次89 ││ │胞生長因子眼用凝膠│舒 │ │ ││ │（人用藥劑） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│19 │利巴偉林注射液（人│百正│40支（4盒） │項次90 ││ │用藥劑） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│20 │注射用更昔洛偉（人│邦倫│10瓶（1盒） │項次91 ││ │用藥劑） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│21 │注射用糜蛋白酶（人│SPH │4瓶 │項次92 ││ │用藥劑） │ │ │ ││ │ │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│22 │更昔洛偉滴眼液（人│晶明│4瓶 │項次93 ││ │用藥劑） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│23 │重組牛鹼性成纖維細│貝復│1瓶 │項次95 ││ │胞生長因子滴眼液（│舒 │ │ ││ │人用藥劑） │ │ │ │├──┼─────────┼──┼───────┼────────┤│24 │注射用氨苄西林鈉（│悦康│20支 │項次97 ││ │人用藥劑） │凱悅│ │ │└──┴─────────┴──┴───────┴────────┘