臺灣桃園地方法院民事裁定115年度監宣字第863號聲 請 人 Ａ０３相 對 人 Ａ０４關 係 人 新北市政府社會局法定代理人 李美珍關 係 人 財團法人私立八德教養院法定代理人 邱文潛上列當事人間改定監護人事件，本院裁定如下：
主 文改定新北市政府社會局為受監護宣告之人Ａ０３（女，民國00年00月00日生，身分證統一編號：Z000000000號）之監護人。
指定財團法人私立八德教養院為會同開具財產清冊之人。
聲請程序費用由受監護宣告之人Ａ０３負擔。
理 由
一、聲請意旨略以：聲請人即受監護宣告人Ａ０３與相對人即原監護人Ａ０４為祖孫關係。聲請人前經本院以111年度監宣字第563號裁定為受監護宣告人，並選定相對人為聲請人之監護人，並指定聲請人之胞弟王靖平為會同開具財產清冊之人。然因相對人已高齡86歲，現因腰薦椎滑脫合併側彎及神經壓迫，已不良於行，無意願亦無力法負擔監護人之責，若由相對人擔任聲請人之監護人，恐難符合聲請人之最佳利益。因聲請人之父王軍勝已歿，其母林麗君自幼失聯迄今，聲請人最近親屬除相對人外，僅有胞弟王靖平與王靖承，然王靖承亦領有第一類重度身心障礙證明，亦受監護宣告，故依法不得為監護人。又王靖平與聲請人長年未聯絡，且與相對人均同意改由新北市政府社會局擔任監護人，並由財團法人私立八德教養院（下稱八德教養院）為會同開具財產清冊之人，因聲請人戶籍設在新北市，現領有新北市政府社會局身心障礙者住宿式照顧費用補助，爰依法請求改定由新北市政府社會局為受監護宣告之人之監護人，並由八德教養院擔任會同開具財產清冊之人等語。
二、相對人則以：相對人現已年事已高，無法勝任，又聲請人之父母都不在，其他親屬亦無意願，對本件聲請並無意見等語置辯。
三、本院之判斷：㈠按有事實足認監護人不符受監護人之最佳利益，或有顯不適
任之情事者，法院得依前條第1項聲請權人之聲請，改定適當之監護人，不受第1094條第1項規定之限制，民法第1106條之1第1項定有明文。而法院依民法第1106條之1另行選定或改定監護人時，應同時指定會同開具財產清冊之人，同法第1094條第4項復有明定。又依同法第1113條規定，上開規定於成年人之監護準用之。再按法院選定監護人時，應依受監護宣告之人之最佳利益，優先考量受監護宣告之人之意見，審酌一切情狀，並注意下列事項：⒈受監護宣告之人之身心狀態與生活及財產狀況。⒉受監護宣告之人與其配偶、子女或其他共同生活之人間之情感狀況。⒊監護人之職業、經歷、意見及其與受監護宣告之人之利害關係。⒋法人為監護人時，其事業之種類與內容，法人及其代表人與受監護宣告之人之利害關係，同法第1111條之1亦有明定。
㈡經查，聲請人主張其前經法院以111年度監宣字第563號裁定
為受監護宣告人，並選定相對人為聲請人之監護人，並指定王靖平為會同開具財產清冊之人，並於111年11月30日確定等情，業據提出與其所述相符之本院111年度監宣字第563號裁定及確定證明書、兩造之戶口名簿、相對人之景美醫院乙種診斷證明書、同意書及中華民國身心障礙證明在卷可稽，並經本院依職權調閱本院111年度監宣字第563號改定監護人事件案卷可憑，堪認相對人即原監護人現年事已高，且因身體因素，顯有不能適任監護人之情形，是聲請人聲請改定監護人，自屬有據。又聲請人之父母均已分別於96年2月19日、111年3月21日過世，此有本院依職權調閱聲請人之親等關聯在卷可參。又聲請人之二弟王靖承亦為受監護宣告之人，依民法第1096條之規定亦不得擔任監護人。至聲請人之大弟王靖平並無意願擔任監護人，此有其出具之同意書可證。綜合評估，受監護宣告人之受照顧狀況及相對人之陳述，聲請人並無適當親屬可擔任監護人。本院審酌聲請人戶籍設在新北市，而新北市政府社會局為身心障礙者之人格維護、經濟安全、照顧支持與生活相關權益之規劃、推動及監督等事項之主管機關，並設置學有專精之社工人員從事該處業務，因此，堪認改由新北市政府社會局擔任聲請人之監護人，應符合受監護宣告人之最佳利益，且經本院函詢新北市政府社會局函覆略以：本案若在無其他適當人選可以擔任旨揭監護之人時，既為身心障礙者權益保障法之主管機關，理應依貴院選定配合辦理，此有該局115年8月24日新北社障字第1151622783號函附卷可佐，爰改定新北市政府社會局為聲請人之監護人。另審酌聲請人現安置在八德教養院，由機構人員照顧，對聲請人之財產應為熟悉，認由八德教養院擔任會同開具財產清冊之人，應符合聲請人之最佳利益。
四、另依民法第1113條準用同法第1099條、第1099條之1規定，監護開始時，監護人對於受監護人之財產，應會同相對人於2個月內開具財產清冊，並陳報法院，於財產清冊開具完成並陳報法院前，監護人對於受監護人之財產，僅得為管理上必要之行為，附此敘明。
五、依家事事件法第168條第1項、第164條第2項，裁定如主文。中 華 民 國 115 年 9 月 14 日
家事第一庭 法 官 姚重珍以上正本係照原本作成。
如對本裁定抗告須於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀，並應繳納抗告費用新臺幣1,500元。
中 華 民 國 115 年 9 月 14 日
書記官 林怡芳