臺灣桃園地方法院民事判決 109年度勞訴字第72號原 告 張國聖訴訟代理人 張蘇金蘭被 告 開南大學法定代理人 林玥秀訴訟代理人 陳雲惠律師上列當事人間請求損害賠償事件,本院於民國110年3月2日辯論終結,判決如下:
主 文原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
事實及理由
一、原告主張:原告現為被告大學人文社會學院法律系之專任教授,原告前於民國100 年2 月1 日時任被告所屬人文社會學院公共事務管理學系副教授,被告以原告未符合「限期6 年完成升等教授」為由,在未經報請教育部核准前,即停止原告之教學工作,並停止給付原告薪資。教育部於101 年10月
2 日為核准,致原告之工作權與財產權受被告與教育部不法之侵害。嗣原告提起行政救濟,經最高行政法院以105 年度判字第210 號判決撤銷教育部上開行政處分,原告始於105年8 月1 日回復教職。按教師之待遇,分本薪(年功薪)、加給及獎金。教師待遇條例第2 條訂有明文。是原告教授年資應自97年8 月1 日起至獲聘教授證書之108 年4 月止,均連續且不中斷,被告應給付原告依法應享有之年資利益、晉敘不足之差額、年終獎金及其遲延利息等。被告雖已補發部分薪資,然原告係自90學年度起至108 學年度止連續受聘於被告,期間雖有未實際授課,然該事由係可歸責於被告,原告自無補服勞務之義務,故原告請求㈠就被告敘薪錯誤致原告受有損害部分:原告自得依「任職服務滿一年,晉支本俸一級」之方式,將原告之薪額(點)依服務年資逐年辦理本俸(含年功薪)支給之調整。惟被告不願將原告於100 至
105 學年度共6 個學年度之服務年資,按同一標準晉敘一級,致原告自100 年8 月1 日起至109 年7 月31日止,因晉敘錯誤而受有新台幣(下同)496,165 元之損害。㈡被告自89學年度創校以來,各學年度均統一發給教師每月全薪1.5 倍計算之年終獎金,惟被告以原告於101 年至104 年未實際從事教學為由,拒絕核發101 年度至104 年之年終獎金,復以原告於105 年8 月1 日復職,故105 年度僅核發依實際到職
5 個月佔全年應發給年終獎金之比例之年終獎金,故被告應補發101 年度至105 年度之年終獎金共740,746 元與原告。
㈢被告應就其於97年8 月1 日至108 年4 月8 日間,因違法辦理原告之教授升等案,致原告受有名譽、人格法益上之重大損害,原告請求被告給付非財產上損害賠償相當金額106,666 元。原告爰依民法第195 條、第226 條、第227 條、227 條之1 及被告教師聘任待遇服務辦法第47條、被告教師聘任及升等審查辦法第19條規定,請求被告給付上開金額。並聲明:㈠被告應給付原告1,236,911 元,及按如附表所示之各期應給付之金額,自各期應給付日期之翌日起,至清償日止,按週年利率5%計算之利息;㈡被告應給付原告非財產上損害之相當金額106,666 元。
二、被告則以:原告前已起訴請求100年2月1日至101年10月3日年終獎金共140498元及晉敘獎金之差額,業經本院101年度訴字第1128號民事判決及臺灣高等法院102年上易字第936號民事判決駁回確定在案,故原告就此部分再為請求,已有違既判力。又原告自101年2月1日至105年7月31日止,均因無實際從事教學,故依被告教師聘任待遇服務辦法第28條之規定,原告既無工作之事實,即無從晉敘,自無原告所稱之敘薪錯誤之損害。又依勞動基準法(勞基法)第2 條第3 款規定,工資應係指因工作而獲得之報酬,且教師之年終獎金係依據教師整學年度之工作成績、勤惰等情狀為考核發給,然原告自101年2 月1 日至105 年7 月31日止無工作之事實,被告無從加以考核,自不得請求年終獎金等語,以資抗辯。縱認被告上開請求有理由,亦罹於時效,故被告自得拒絕給付,並聲明:⑴原告之訴駁回;⑵如受不利判決,願供擔保,請准宣告免予假執行。
三、本院判斷:原告於90年8月1日獲聘至被告社會學院公共事務管理學系擔任專任副教授。被告以原告自93年9月22日至99年9 月22日止未完成教授升等,而違反教師法第14條第1 項第8 款規定為由,分別於100 年1 月13日、同年1 月18日、
101 年7 月24日由人文社會學院教師評審委員會、教師評審委員會審議,均決議不予續聘原告,並依教師法第14條之1第2 項規定,於100 年1 月26日以開南人字第1001110030號函報請教育部核准,嗣經教育部於101 年10月2 日以臺人(二)字第0000000000C 號函文核准在案,並於原告收受之翌日(即101 年10月4 日)起生效(下稱系爭不續聘案)。原告對此提起行政訴訟,經臺灣臺北高等行政法院以102 年度訴字第782 號、103 年度訴更一字第106 號判決均駁回原告之訴,惟最高行政法院則以105 年度判字第210 號判決撤銷系爭不續聘案確定。教育部則於108 年4 月3 日核發原告年資自97年8 月1 日起計之教授證書。被告並於108 年6 月24日核發原告自96年8 月1 日起至108 年7 月31日止專任教授之聘書等情,兩造均不爭執,並有上開判決及教授證書被告聘書等在卷可查(見專調卷第55頁、第77至99頁),均應堪信為真實。又原告前以相同事由,請求被告給付晉敘獎金之差額及年終獎金等情,並經本院以101 年度訴字第1128號及臺灣高等法院102 年度上易字第936 號民事判決判決確定在案(下稱前案)。是本件爭點厥為:原告得否請求被告給付:⒈因晉敘錯誤所受之損害496,165 元;⒉補發101 年度至
105 年度之年終獎金740,746 元;⒊非財產上損害賠償106,
666 元。
㈠、原告主張被告應給付101 年10月1 日起至109 年7 月31日止,因晉敘錯誤所受之損害496,165 元部分:
1、原告前於前案中係主張被告應給付本應於101 年1 月19日發給被告學校全體專任教師之100 年度年終獎金140,498 元,及自100 年2 月起至101 年9 月30日止所有薪資(已含原告認應晉敘未晉敘之薪資差額)乙節,此有前案判決在卷可稽,互核本件原告係主張自100 年8 月1 日起至109 年7 月31日止,原告應晉敘被告卻未給予晉敘之薪資差額等情觀之,就本件原告主張100 年2 月起至101 年9 月30日止應晉敘未予晉敘之薪資差額部分,應為前案確定判決之既判例所及,原告自不得再行主張。
2、按教師至本校任職滿一學年,依服務成績優良,每年晉支本俸或年功俸一級,若有特殊優異表現者,陳報校長核定後發給特優獎金及特優獎狀,均於次年表揚並頒發。被告聘任服務辦法第28條訂有明文(見勞專調卷第213 頁)。經查,原告自承於100 年2 月1 日起至105 年7 月31日止,均未實際於被告學校授課,而無實際提供教學勞務工作之事實,為被告所不爭執,應堪信為真實,是原告於此期間無工作之事實,被告即無從依聘任服務辦法予以審定原告是否「服務成績優良」,而無從據以晉敘。故原告主張薪資部分應當然予以晉敘云云,於法尚有未合,要非可採。
㈡、原告主張被告應給付101 年度至105 年度年終獎金740, 746元部分;按勞動基準法第2 條第3 款所定之工資定義:謂勞工因工作而獲得之報酬,包括工資、薪金及按計時、計日、計月、計件以現金或實物等方式給付之獎金、津貼及其他任何名義之經常性給與均屬之。該所謂「因工作而獲得之報酬」者,係指符合「勞務對價性」而言,所謂「經常性之給與」者,係指在一般情形下經常可以領得之給付。經查,原告於100 年
2 月1 日起至105 年7 月31日止,均未實際提供教學勞務工作之事實,已如前述,是原告既無任何於被告學校工作之事實,揆諸上揭法條意旨,原告因未服勞務,自無向被告請求任何工資或報酬之理。
㈢、原告主張被告應給付非財產上損害賠償106,666 元部分:按因故意或過失,不法侵害他人之權利者,負損害賠償責任。故意以背於善良風俗之方法,加損害於他人者亦同。違反保護他人之法律,致生損害於他人者,負賠償責任。但能證明其行為無過失者,不在此限;不法侵害他人之身體、健康、名譽、自由、信用、隱私、貞操,或不法侵害其他人格法益而情節重大者,被害人雖非財產上之損害,亦得請求賠償相當之金額。其名譽被侵害者,並得請求回復名譽之適當處分。民法第184 條第1 項、第2 項、第195 條第1 項均定有明文。本件原告主張被告因違法辦理原告教授升等案,致原告受有名譽與人格法益上之重大損害云云,被告以上揭情詞置辯。經查,系爭不續聘案經教育部於101 年10月2 日核准在案,並經臺灣臺北高等行政法院以102 年度訴字第782 號、103 年度訴更一字第106 號判決,均為駁回原告之訴,是要難認系爭不續聘案係顯有違誤。雖最高行政法院以105 年度判字第210 號判決撤銷系爭不續聘案確定,然此亦僅為兩造僱傭關係間薪資給付之債務不履行問題,實難認被告有何不法之情狀,核與上揭侵權行為之要件未合,自無適用侵權行為規定之餘地。是原告主張被告應給付非財產之損害賠償106,666 元,應屬無據。
四、綜上,原告依債務不履行、侵權行為之法律關係,被告應給付原告1,236,911 元及其利息、非財產上損害賠償106,666元,均無理由,應予駁回。
五、本件事證已臻明確,兩造所提其餘攻擊防禦方法及證據,經本院審酌後,核與本件判決結果不生影響,爰不一一論述,附此敘明。
六、訴訟費用負擔之依據:民事訴訟法第78條。中 華 民 國 110 年 4 月 7 日
勞動法庭 法 官 游璧庄正本係照原本作成。
如對本判決上訴,須於判決送達後二十日內向本院提出上訴狀。
如委任律師提起上訴者,應一併繳納上訴審裁判費。
中 華 民 國 110 年 4 月 8 日
書記官 張琬青附表(單位:新臺幣)┌───┬───┬─────┬────────┬───────┐│期別數│學年度│各期應給付│各期應給付之日期│性質 ││ │ │之金額 │ │ │├───┼───┼─────┼────────┼───────┤│ 1 │100 學│1,335元 │100 年8 月20日 │每月之本薪差額│├───┤年度 │ ├────────┤ ││ 2 │ │ │100 年9 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 3 │ │ │100 年10月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 4 │ │ │100 年11月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 5 │ │ │100 年12月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 6 │ │ │101 年1 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 7 │ │ │101 年2 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 8 │ │ │101 年3 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 9 │ │ │101 年4 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 10 │ │ │101 年5 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 11 │ │ │101 年6 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 12 │ │ │101 年7 月20日 │ │├───┼───┼─────┼────────┼───────┤│ 13 │101 學│2,665元 │101 年8 月20日 │每月之本薪差額│├───┤年度 │ ├────────┤ ││ 14 │ │ │101 年9 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 15 │ │ │101 年10月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 16 │ │ │101 年11月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 17 │ │ │101 年12月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 18 │ │ │102 年1 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 19 │ │ │102 年2 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 20 │ │ │102 年3 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 21 │ │ │102 年4 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 22 │ │ │102 年5 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 23 │ │ │102 年6 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 24 │ │ │102 年7 月20日 │ │├───┼───┼─────┼────────┼───────┤│ 25 │102 學│4,665元 │102 年8 月20日 │每月之本薪差額│├───┤年度 │ ├────────┤ ││ 26 │ │ │102 年9 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 27 │ │ │102 年10月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 28 │ │ │102 年11月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 29 │ │ │102 年12月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 30 │ │ │103 年1 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 31 │ │ │103 年2 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 32 │ │ │103 年3 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 33 │ │ │103 年4 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 34 │ │ │103 年5 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 35 │ │ │103 年6 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 36 │ │ │103 年7 月20日 │ │├───┼───┼─────┼────────┼───────┤│ 37 │103 學│5,330元 │103 年8 月20日 │每月之本薪差額│├───┤年度 │ ├────────┤ ││ 38 │ │ │103 年9 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 39 │ │ │103 年10月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 40 │ │ │103 年11月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 41 │ │ │103 年12月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 42 │ │ │104 年1 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 43 │ │ │104 年2 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 44 │ │ │104 年3 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 45 │ │ │104 年4 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 46 │ │ │104 年5 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 47 │ │ │104 年6 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 48 │ │ │104 年7 月20日 │ │├───┼───┼─────┼────────┼───────┤│ 49 │104 學│5,995元 │104 年8 月20日 │每月之本薪差額│├───┤年度 │ ├────────┤ ││ 50 │ │ │104 年9 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 51 │ │ │104 年10月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 52 │ │ │104 年11月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 53 │ │ │104 年12月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 54 │ │ │105 年1 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 55 │ │ │105 年2 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 56 │ │ │105 年3 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 57 │ │ │105 年4 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 58 │ │ │105 年5 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 59 │ │ │105 年6 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 60 │ │ │105 年7 月20日 │ │├───┼───┼─────┼────────┼───────┤│ 61 │105 學│5,995元 │105 年8 月20日 │每月之本薪差額│├───┤年度 │ ├────────┤ ││ 62 │ │ │105 年9 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 63 │ │ │105 年10月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 64 │ │ │105 年11月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 65 │ │ │105 年12月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 66 │ │ │106 年1 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 67 │ │ │106 年2 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 68 │ │ │106 年3 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 69 │ │ │106 年4 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 70 │ │ │106 年5 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 71 │ │ │106 年6 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 72 │ │ │106 年7 月20日 │ │├───┼───┼─────┼────────┼───────┤│ 73 │106 學│4,660元 │106 年8 月20日 │每月之本薪差額│├───┤年度 │ ├────────┤ ││ 74 │ │ │106 年9 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 75 │ │ │106 年10月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 76 │ │ │106 年11月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 77 │ │ │106 年12月20日 │ │├───┤ ├─────┼────────┤ ││ 78 │ │7,055元 │107 年1 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 79 │ │ │107 年2 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 80 │ │ │107 年3 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 81 │ │ │107 年4 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 82 │ │ │107 年5 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 83 │ │ │107 年6 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 84 │ │ │107 年7 月20日 │ │├───┼───┼─────┼────────┼───────┤│ 85 │107 學│5,680元 │107 年8 月20日 │每月之本薪差額│├───┤年度 │ ├────────┤ ││ 86 │ │ │107 年9 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 87 │ │ │107 年10月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 88 │ │ │107 年11月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 89 │ │ │107 年12月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 90 │ │ │108 年1 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 91 │ │ │108 年2 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 92 │ │ │108 年3 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 93 │ │ │108 年4 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 94 │ │ │108 年5 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 95 │ │ │108 年6 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 96 │ │ │108 年7 月20日 │ │├───┼───┼─────┼────────┼───────┤│ 97 │108 學│3,625元 │108 年8 月20日 │每月之本薪差額│├───┤年度 │ ├────────┤ ││ 98 │ │ │108 年9 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 99 │ │ │108 年10月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 100 │ │ │108 年11月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 101 │ │ │108 年12月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 102 │ │ │109 年1 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 103 │ │ │109 年2 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 104 │ │ │109 年3 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 105 │ │ │109 年4 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 106 │ │ │109 年5 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 107 │ │ │109 年6 月20日 │ │├───┤ │ ├────────┤ ││ 108 │ │ │109 年7 月20日 │ │├───┼───┼─────┼────────┼───────┤│ 109 │101 年│156,293元 │101 年1 月20日 │年終獎金 ││ │度 │ │ │ ││ │ │ │ │ │├───┼───┼─────┼────────┼───────┤│ 110 │102 年│159,293元 │102 年1 月20日 │年終獎金 ││ │度 │ │ │ ││ │ │ │ │ │├───┼───┼─────┼────────┼───────┤│ 111 │103 年│160,290元 │103 年1 月20日 │年終獎金 ││ │度 │ │ │ ││ │ │ │ │ │├───┼───┼─────┼────────┼───────┤│ 112 │104 年│161,288元 │104 年1 月20日 │年終獎金 ││ │度 │ │ │ ││ │ │ │ │ │├───┼───┼─────┼────────┼───────┤│ 113 │105 年│103,582元 │105 年1 月20日 │年終獎金 ││ │度 │ │ │ ││ │ │ │ │ │├───┼───┴─────┴────────┴───────┤│合計 │ 1,236,911元 │└───┴──────────────────────────┘