臺灣桃園地方法院民事裁定114年度消債更字第508號聲 請 人即 債務人 黃禹翔代 理 人 陳育騰律師上列當事人聲請消費者債務清理事件，本院裁定如下：
主 文債務人黃禹翔自中華民國115年1月30日下午五時起開始更生程序。並命本院司法事務官進行本件更生程序。
理 由
一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所定更生或清算程序，清理其債務；債務人無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾新臺幣（下同）1,200萬元者，於法院裁定開始清算程序或宣告破產前，得向法院聲請更生，消費者債務清理條例（下稱消債條例）第3條、第42條第1項分別定有明文。次按債務人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解；債務人為前項請求或聲請，應以書面為之，並提出財產及收入狀況說明書、債權人及債務人清冊，及按債權人之人數提出繕本或影本；協商或調解成立者，債務人不得聲請更生或清算，但因不可歸責於己之事由，致履行有困難者，不在此限，復為消債條例第151條第1項、第2項、第7項所明定。再按法院開始更生程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力；法院裁定開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序；必要時，得選任律師、會計師或其他適當之自然人或法人一人為監督人或管理人，消債條例第45條第1項、第16條第1項亦有明定。
二、聲請意旨略以：聲請人即債務人黃禹翔前積欠金融機構債務無法清償，於民國114年2月5日向本院聲請消費者債務清理法院前置調解，嗣因聲請人無法與最大債權金融機構達成共識而調解不成立，經本院司法事務官於114年4月23日開立調解不成立證明書，聲請人後向本院聲請消費者債務清理更生程序，並主張其無擔保或無優先權之債務總額為121萬9,293元，未逾1,200萬元，且未經法院裁定開始清算程序或宣告破產，爰聲請裁定准予更生等語。
三、經查：㈠聲請人為消債條例第2條第1項規定之消費者：
本條例所稱消費者，指5年內未從事營業活動或從事小規模營業活動之自然人；前項小規模營業指營業額平均每月20萬元以下者，消債條例第2條第1、2項定有明文。又消債條例第2條第1項所稱5年內從事小規模營業活動，係指自聲請更生或清算前1日回溯5年內，有反覆從事銷售貨物、提供勞務或其他相類行為，以獲取代價之社會活動，依其5年內營業總額除以實際經營月數之計算結果，其平均營業額為每月20萬元以下者而言，例如：平均月營業額未逾20萬元之計程車司機、小商販等即屬之（參照辦理消費者債務清理事件應行注意事項第1點）。經查，依聲請人勞保災保被保險人投保資料表及國稅局綜合所得稅各類所得資料清單所示，可知聲請人於聲請更生前，應無從事小額營業活動，自得依消債條例聲請更生，合先敘明。
㈡關於前置協商部分：
聲請人前以其有不能清償債務情事，向本院聲請債務清理前置調解，經本院以114年度司消債調字第116號調解事件受理在案，嗣經本院司法事務官於114年4月23日核發調解不成立證明書等情，業經本院依職權調取上開調解案卷查明無訛，是聲請人確已依消債條例第151條第1項、第153條之1之規定，於聲請更生前聲請法院調解，本院自得斟酌該調解案卷中所提出之資料及調查之證據，再綜合聲請人目前全部收支及財產狀況，評估是否已達不能維持最低生活條件，而有不能清償債務或有不能清償之虞之情形。
㈢關於債務總額部分：
依本院於前調解程序中函詢全體債權人陳報債權結果，台新國際商業銀行股份有限公司陳報其債權總額為32萬4,712元、中國信託商業銀行股份有限公司陳報其債權總額為5萬9,547元、創鉅有限合夥陳報其2筆債權分別為59萬7,140元（原為以聲請人所有車牌號碼：000-0000汽車設定動產抵押之有擔保債權，經行使擔保權後不足額尚有59萬7,140元未清償）及15萬3,434元（原為以聲請人所有車牌號碼：000-000機車設定動產抵押之有擔保債權，惟經債權人陳報認該車已無受償實益，剩餘不足額為全部，本院認此筆債權列為無擔保債權應為適宜）、合迪股份有限公司陳報其債權總額為6萬8,445元；另依本院函詢全體債權人陳報債權結果，賀臨服務股份有限公司陳報其債權總額為9萬1,350元、廿一世紀資融股份有限公司陳報其債權總額為5萬1,696元、二十一世紀數位科技股份有限公司陳報其債權總額為5萬9,289元。綜上，總計聲請人之無擔保或無優先權之債務總額約為140萬5,613元，未逾1,200萬元。
㈣關於聲請人之財產及收入：
依聲請人所提出財產及收入狀況說明書、全國財產稅總歸戶財產查詢清單等資料，顯示聲請人名下有上開所述之汽機車各1部。收入來源部分，依聲請人112、113年度綜合所得稅各類所得資料清單顯示各為36萬0,323元、37萬6,085元。據聲請人陳稱其目前於桃園市政府新建工程處擔任行政助理，並提出聲請112年2月起至114年9月止之薪資所得明細在卷（見更生卷第22至55頁）。經查，聲請人聲請本件更生後即自114年2月後，每月應領薪資為3萬1,450元，雖自同年5月起部分薪資遭強制執行，而每月實領薪資僅2萬0,122元，惟依消債條例施行細則第18條規定，於開始更生或清算程序後，扣薪之執行命令即不得繼續，故聲請人之每月薪資收入，仍依其原薪資核算，無須扣除該強制執行程序之扣款，故本院暫以每月收入3萬1,450元，作為計算聲請人目前清償能力之依據。
㈤關於聲請人之必要支出部分：
按債務人必要生活費用，以最近一年衛生福利部或直轄市政府所公告當地區每人每月最低生活費1.2倍定之；受扶養者之必要生活費用，準用第一項規定計算基準數額，並依債務人依法應負擔扶養義務之比例認定之；前二項情形，債務人釋明更生期間無須負擔必要生活費用一部或全部者，於該範圍內，不受最低數額限制；債務人證明確有必要支出者，不受最高數額及應負擔比例之限制，消債條例第64條之2定有明文。經查，聲請人主張其現每月個人必要支出依桃園市11
2、113年度平均每人每月最低生活費1.2倍即1萬9,172元認列，是認聲請人目前每月個人必要支出為1萬9,172元。
四、從而，聲請人以上開收入扣除必要支出後，每月餘額1萬2,278元（3萬1,450元-1萬9,172元）可供清償債務，如依消債條例第64條之1第2款所定之盡力清償標準，以聲請人可支配所得其中5分之4用以清償債務，每月得用以清償之金額約為9,822元（1萬2,278元×80％），聲請人欲全數清償上開無擔保債總額約須10.6年，已逾一般更生方案以6年72期作為更生重建之基準，考量聲請人所積欠債務之利息及違約金仍在持續增加中，並依聲請人現況之年齡、財產、勞力、健康及信用等清償能力為綜合判斷，客觀上處於不足以清償債務之經濟狀態，符合消債條例第3條所規定「債務人不能清償債務或有不能清償之虞」之情形，堪認以聲請人之收入及財產狀況，有藉助更生制度調整其與債權人間權利義務關係之必要，自應許聲請人得藉由更生程序清理債務。
五、綜上所述，聲請人係消費者，已達不能清償債務之程度，經消費者債務清理調解不成立，而查無消債條例第6條第3項、第8條或第46條各款所定應駁回更生聲請之事由，則其聲請，應屬有據，爰裁定准許，並依同條例第16條第1項規定，命司法事務官進行更生程序如主文。
中 華 民 國 115 年 1 月 30 日
民事第二庭 法 官 陳炫谷上為正本係照原本作成。
本件不得抗告。
本裁定已於115年1月30日下午5時公告。
中 華 民 國 115 年 1 月 30 日
書 記 官 吳孟育