臺灣桃園地方法院民事裁定115年度消債更字第147號聲 請 人即 債務人 陳宗緯代 理 人 林文凱律師
梁瑋慈上列當事人因消費者債務清理事件聲請更生，本院裁定如下：
主 文債務人陳宗緯自民國115年7月8日下午4時起開始更生程序。
命司法事務官進行本件更生程序。
理 由
一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依消費者債務清理條例所定更生或清算程序，清理其債務；債務人無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾新臺幣（下同）1,200萬元者，於法院裁定開始清算程序或宣告破產前，得向法院聲請更生；法院開始更生程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力，消費者債務清理條例（下稱消債條例）第3條、第42條第1項及第45條第1項分別定有明文。又按債務人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解；協商或調解成立者，債務人不得聲請更生或清算。但因不可歸責於己之事由，致履行有困難者，不在此限；第75條第2項規定，於前項但書情形準用之；消債條例施行前，債務人依金融主管機關協調成立之中華民國銀行公會會員，辦理消費金融案件無擔保債務協商機制與金融機構成立之協商，準用前2項之規定，同條例第151條第1項、第7至9項亦規定甚明。
二、聲請意旨略以：聲請人即債務人陳宗緯因積欠金融機構債務無法清償，前於民國114年10月16日向本院聲請消費者債務清理前置調解惟不成立，又聲請人無擔保或無優先權之債務總額為4,870,152元，未逾1,200萬元，且未經法院裁定開始清算程序或宣告破產，爰聲請裁定准予更生等語。
三、經查：㈠本條例所稱消費者，指5年內未從事營業活動或從事小規模營
業活動之自然人；前項小規模營業指營業額平均每月20萬元以下者，消債條例第2條第1、2項定有明文。依聲請人之金融聯合徵信中心債權人清冊所示（見本院卷第21頁），聲請人並無任職董監事、商業登記事業負責人、有限合夥事業合夥人或經理人之記載，堪信聲請人於聲請更生前無從事營業活動，自得依消債條例聲請更生，合先敘明。
㈡關於前置協商之要件：聲請人以其有不能清償債務情事，向
本院聲請債務清理前置調解，經本院以114年度司消債調字第990號調解事件受理在案，嗣本院司法事務官於114年12月24日開立調解不成立證明書（見調解卷第221頁），業經本院依職權調閱上開卷宗核閱無訛，堪認聲請人本件之聲請已踐行前開法條之前置調解程序規定，本院自得斟酌調解卷中所提出之資料及調查之證據，再綜合聲請人目前全部收支及財產狀況，評估其是否已達不能維持最低生活條件，而有「不能清償債務或有不能清償之虞」之情形。
㈢關於聲請人之債務總額：聲請人雖陳報其無擔保或無優先權
債務總額為4,870,152元（見調解卷第81頁），然依債權人之陳報，合迪股份有限公司之債權為338,936元（見調解卷第153頁）；中華電信股份有限公司債權為882元（見調解卷第157頁）；億豪管理顧問股份有限公司債權為12,608元（見調解卷第167頁）；皇順國際股份有限公司債權為有擔保債權6,145,278元（見調解卷第177頁）；和潤企業股份有限公司債權為319,620元（見調解卷第189頁）；馨琳揚企管顧問有限公司債權為50,205元（見調解卷第193頁）；台新國際商業銀行股份有限公司彙整全體金融機構債權合計為327,778元，並提出以債權金額290,880元計算，分180期、零利率，每期清償1,616元之還款方案（見調解卷第211頁），創鉅有限合夥、廿一世紀融資股份有限公司未陳報債權暫依債權人清冊所載債權額各537,840元、86,214元列計，加計上開經各債權人陳報之無擔保或無優先權債權合計為1,674,083元（338,936元＋882元＋12,608元＋319,620元＋50,205元＋327,778元＋537,840元＋86,214元）。㈣關於聲請人之財產及收入：
⒈聲請人名下財產有汽車1部（已報廢）、機車2輛（各為103年
3月、95年8月出廠），有財產及收入狀況說明書、全國財產稅總歸戶財產查詢清單、行照、道路交通事故當事人登記連單、車輛照片、中華民國人壽保險商業同業公會保險業通報作業資訊系統資料查詢結果表等在卷（見調解卷第79、93至101頁；本院卷第29至37頁）。
⒉聲請人於調解不成立之日聲請更生，則其聲請前2年應自聲請
調解之日即114年10月16日回溯（約為112年10月至114年9月）。聲請人陳稱前開期間有任職政倉工程行之薪資所得每月33,000元及競技所得2萬元，期間合計收入812,000元等語（見調解卷第79頁），提出112年及113年綜合所得稅各類所得資料清單、勞工保險被保險人投保資料表、薪資袋為證（見調解卷第59至65、85、103至107頁），經核尚無不符，應可採信，聲請人目前每月收入，則依所提出114年12月至115年5月薪資袋顯示每月領取薪資32,000元（見本院卷第23頁），爰作為計算目前聲請人償債能力之依據。
㈤關於聲請人之必要支出：
1.按債務人必要生活費用，以最近一年衛生福利部或直轄市政府所公告當地區每人每月最低生活費1.2倍定之；受扶養者之必要生活費用，準用第一項規定計算基準數額，並依債務人依法應負擔扶養義務之比例認定之；前二項情形，債務人釋明更生期間無須負擔必要生活費用一部或全部者，於該範圍內，不受最低數額限制；債務人證明確有必要支出者，不受最高數額及應負擔比例之限制，消債條例第64條之2定有明文。次按，債務人聲請更生或清算時所提財產及收入狀況說明書，其表明每月必要支出之數額，與本條例第64條之2第1項、第2項規定之認定標準相符者，毋庸記載原因、種類及提出證明文件，消債條例施行細則第21條之1第3項亦有明文。
2.聲請人陳報其聲請前2年每月必要支出合計為19,500元（詳細支出項目及金額詳如調解卷第79頁），參聲請人聲請前2年期間之112及113年度桃園市每人每月最低生活費1.2倍為19,172元，114年度為20,122元，揆之上開規定，自無不合，聲請人目前每月必要支出則按桃園市115年度每人每月最低生活費1.2倍即20,623元列計。
3.又聲請人主張扶養父親每月支出8,000元部分，提出戶籍謄本、全國財產稅總歸戶財產查詢清單、112年、113年全國財產稅總歸戶財產查詢清單、中華民國人壽保險商業同業公會保險業通報作業資訊系統資料查詢結果表及保單資料等件為證（見調解卷第87至91、115至121頁；本院卷第25、27頁），審酌其現年已76歲（00年0月出生），已達勞動退休年齡65歲，且於112、113年均無財產、所得可以維持生活所需，堪信其應有受撫養之必要，爰依115年度桃園市每人每月最低生活費1.2倍即20,623元為標準計算，扣除聲請人父親目前每月均領取國保老年給付1,247元、就養給與10,871元（見調解卷第111、113頁），是聲請人扶養父親每月支出應以8,505元(20,623元－1,247元－10,871元）為度，聲請人提列父親扶養費每月8,000元，自應准許。
4.是以，聲請人自己及受其扶養者每月必要支出合計為28,623元（20,623元＋8,000元）。㈥小結：以上開收入扣除必要支出後，其每月雖有餘額3,377（
計算式為：32,000元－28,623元＝3,377元）可供清償債務，惟其無擔保及無優先權債權合計1,674,083元，倘以其每月所餘清償債務，需逾41年始得清償完畢（計算式：1,674,083元÷3,377元÷12個月），再考量其債務如加計還款期間之利息及違約金後，其償還年限必將延長，並審酌聲請人現年約36歲（00年0月生，見調解卷第15頁），距勞動強制退休年齡65歲約29年，堪認聲請人之收入及財產狀況，有藉助更生制度調整其與債權人間權利義務關係之必要，自應許聲請人得藉由更生程序清理債務。
四、綜上所述，聲請人係消費者，已達不能清償債務之程度，經前置調解不成立，復查無消債條例第6條第3項、第8條或第46條各款所定應駁回更生聲請之事由，則其聲請，應屬有據，爰裁定准許，並依同條例第16條第1項規定，命司法事務官進行更生程序如主文。
五、本院裁定准許開始更生程序，俾使聲請人得以重建經濟生活，惟本裁定不生使債務消滅之效力，須聲請人於更生程序中與債權人協定更生方案，並持續履行完畢後，始能依消債條例第73條之規定使全部債務均視為消滅，附此敘明。
中 華 民 國 115 年 7 月 8 日
民事第三庭 法 官 張世聰正本係照原本作成。
本裁定不得抗告。
本裁定業已於115年7月8日下午4時公告。
中 華 民 國 115 年 7 月 8 日
書記官 尤凱玟