臺灣雲林地方法院刑事簡易判決 109 年度虎簡字第85號聲 請 人 臺灣雲林地方檢察署檢察官被 告 洪正宗上列被告因違反區域計畫法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（109 年度偵字第1638號），本院虎尾簡易庭判決如下：
主 文洪正宗犯區域計畫法第二十二條之不依限恢復土地原狀罪，處拘役伍拾日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
犯罪事實、證據及應適用之法條
一、本件犯罪事實、證據及應適用之法條，均與檢察官聲請簡易判決處刑書之記載相同，茲引用之（如附件）。
二、依刑事訴訟法第449 條第1 項前段、第3 項、第454 條第2項，區域計畫法第15條第1 項、第21條第1 項、第22條，刑法第11條前段、第41條第1 項前段，逕以簡易判決處刑如主文。
三、如不服本判決，得於收受判決正本送達之翌日起20日內，向本庭提出上訴狀，上訴於本院合議庭（須附繕本）。
本案經檢察官柯木聯聲請以簡易判決處刑。
中 華 民 國 109 年 4 月 16 日
虎尾簡易庭 法 官 張文俊以上正本證明與原本無異。
書記官 王妤甄中 華 民 國 109 年 4 月 16 日附錄本案論罪科刑法條全文：
區域計畫法第15條：
區域計畫公告實施後，不屬第11條之非都市土地，應由有關直轄市或縣（市）政府，按照非都市土地分區使用計畫，製定非都市土地使用分區圖，並編定各種使用地，報經上級主管機關核備後，實施管制。變更之程式亦同。其管制規則，由中央主管機關定之。
前項非都市土地分區圖，應按鄉、鎮（市）分別繪製，並利用重要建築或地形上顯著標誌及地籍所載區段以標明土地位置。
區域計畫法第21條：
違反第15條第1 項之管制使用土地者，由該管直轄市、縣（市）政府處新臺幣6 萬元以上30萬元以下罰鍰，並得限期令其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀。
前項情形經限期變更使用、停止使用或拆除地上物恢復原狀而不遵從者，得按次處罰，並停止供水、供電、封閉、強制拆除或採取其他恢復原狀之措施，其費用由土地或地上物所有人、使用人或管理人負擔。
前2 項罰鍰，經限期繳納逾期不繳納者，移送法院強制執行。
區域計畫法第22條：
違反前條規定不依限變更土地使用或拆除建築物恢復土地原狀者，除依行政執行法辦理外，並得處6 個月以下有期徒刑或拘役。
附件：
臺灣雲林地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書
109年度偵字第1638號被 告 洪正宗 男 79歲（民國00年00月0日生）
住雲林縣○○鎮○○里0鄰○○00號
之1國民身分證統一編號：Z000000000號上列被告因違反區域計畫法案件，業經偵查終結，認為宜聲請以簡易判決處刑，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下：
犯 罪 事 實
一、洪正宗明知坐落雲林縣○○鎮○○段○○○○○○○ ○號土地業經雲林縣政府編定使用種類為非都市特定農業區農牧用地，非向雲林縣政府申請辦理變更土地使用許可，不得擅自變更使用用途，竟仍基於違反區域計畫法之犯意，自民國106 、
107 年間起，未經許可，擅自在上開土地增建農舍、鋪設水泥地面、構築圍牆，而違反非都市土地使用管制。嗣經雲林縣政府農業處於106 年12月20日，會同雲林縣西螺鎮公所相關單位至上址勘察無誤，再由雲林縣政府於107 年10月31日以府地用一字第1072717837號函文裁處罰鍰新臺幣（下同）
6 萬元，並限其於文到後3 個月內恢復編定用地類別 (農牧用地) 之合法使用。詎洪正宗之子洪永坤於107 年11月2 日下午1 時許收受該裁處書後通知洪正宗，洪正宗僅委由洪永坤代為繳交罰鍰，並未恢復原編定類別使用。嗣經雲林縣政府承辦人員分別於108 年3 月21日、108 年12月10日前往上開土地勘查，發現仍未恢復農牧用地合法使用，始查悉上情。
二、案經雲林縣政府移送偵辦。
證 據 並 所 犯 法 條
一、上開犯罪事實，業經被告洪正宗於偵查中坦承不諱，核與證人即被告之子洪永坤於偵查中之證述情形相符，並有雲林縣政府107 年7 月12日府農林二字第1072515105號函文影本暨
106 年12月20日雲林縣政府農舍管理稽查紀錄影本、雲林縣西螺鎮公所使用執照影本、照片影本1 份、雲林縣政府107年8 月15日府地用二字第1072713433號函文影本暨相對人陳述意見書影本、雲林縣政府107 年10月31日府地用一字第1072717837號函文暨裁處書、送達證書、雲林縣政府地政處便簽影本1 份、雲林縣政府108 年3 月13日府地二字第1082703752號函文影本暨108 年3 月21日雲林縣政府非都市土地違規使用會勘紀錄表、照片1 份、108 年12月10日雲林縣政府非都市土地違規使用會勘紀錄表暨照片1 份在卷可憑，則被告自白與事實相符，其犯罪應堪認定。
二、核被告所為，係違反區域計畫法第15條第1 項管制使用土地規定，未依雲林縣政府函令於限期內清除地上物，以恢復原農業使用目的，而違反同法第21條第1 項規定，觸犯區域計畫法第22條之不依限恢復土地原狀罪嫌。
三、依刑事訴訟法第451 條第1 項聲請簡易判決處刑。此 致臺灣雲林地方法院中 華 民 國 109 年 3 月 6 日
檢 察 官 柯木聯本件證明與原本無異中 華 民 國 109 年 3 月 18 日
書 記 官 王姵涵參考法條：
區域計畫法第15條：
區域計畫公告實施後，不屬第11條之非都市土地，應由有關直轄市或縣（市）政府，按照非都市土地分區使用計畫，製定非都市土地使用分區圖，並編定各種使用地，報經上級主管機關核備後，實施管制。變更之程式亦同。其管制規則，由中央主管機關定之。
前項非都市土地分區圖，應按鄉、鎮（市）分別繪製，並利用重要建築或地形上顯著標誌及地籍所載區段以標明土地位置。
區域計畫法第21條：
違反第15條第1 項之管制使用土地者，由該管直轄市、縣（市）政府處新臺幣6 萬元以上30萬元以下罰鍰，並得限期令其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀。
前項情形經限期變更使用、停止使用或拆除地上物恢復原狀而不遵從者，得按次處罰，並停止供水、供電、封閉、強制拆除或採取其他恢復原狀之措施，其費用由土地或地上物所有人、使用人或管理人負擔。
前2 項罰鍰，經限期繳納逾期不繳納者，移送法院強制執行。
區域計畫法第22條：
違反前條規定不依限變更土地使用或拆除建築物恢復土地原狀者，除依行政執行法辦理外，並得處6 個月以下有期徒刑或拘役。