臺灣雲林地方法院刑事簡易判決 110年度簡字第6號公 訴 人 臺灣雲林地方檢察署檢察官被 告 李春琴上列被告因違反貪污治罪條例案件，經檢察官提起公訴（108 年度偵字第7022號），被告自白犯罪（本院109 年度訴字第700 號），本院認為宜以簡易判決處刑，裁定改依簡易判決處刑如下：
主 文李春琴犯貪污治罪條例第十一條第二、四項之交付賄賂罪，處拘役貳拾日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。緩刑貳年。
事實及理由
一、犯罪事實：㈠緣雲林縣二崙鄉公所為管理該鄉公墓墓地及納骨塔，依雲林
縣政府喪葬設施管理自治條例、殯葬管理條例及其他相關法令，訂定「雲林縣二崙鄉公墓公園化墓園暨納骨塔使用管理自治條例」，該自治條例第16條並訂有使用二崙鄉公墓納骨塔之收費標準。二崙鄉公所復於民國106 、107 年間，依該自治條例第22條規定，聘僱李文娟、廖信竹、程雅麗及程靜芬等4 人（另行審結）為臨時人員，擔任二崙鄉公所埤塘公墓納骨塔（位○○○鄉○○路○ 號）之「公墓管理員」，其等業務職掌為「辦理墓政相關業務及內部整理」，並依上揭自治條例第22條之規定，負責辦理依據二崙鄉公所核發之「納骨塔使用許可證」指導使用人依照指定位置安放骨罈、納骨塔每日祭拜、墓園及納骨塔內維護環境清潔、墓園納骨塔及其他公共設施之管理使用暨維護事項等事務，為依法令服務於地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限之人，均屬刑法第10條第2 項第1 款所稱之公務員。
㈡李春琴因辦理家人之喪事，為使公務員於執行協助民眾辦理
進塔等管理使用暨維護事項之職務時，予以便利，基於對公務員職務上之行為交付賄賂之犯意，於107 年9 月30日，在埤塘納骨塔園區內，交付李文娟、程靜芬內裝新臺幣（下同）600 元現金之紅包，而李文娟、程靜芬均明知應依該自治條例第16條規定之收費標準收費，並應清廉自持，不得收取法定費用以外之任何賄賂或不正利益，竟於執行協助民眾辦理進塔等管理使用暨維護事項之職務時，基於對職務上之行為收受賄賂之犯意聯絡，共同收受李春琴交付之上揭金錢，並各分得300 元，。
㈢案經法務部廉政署移送臺灣雲林地方檢察署檢察官偵查起訴。
二、證據名稱：㈠被告李春琴於警詢筆錄、檢察事務官詢問筆錄及本院準備程
序中之自白供述（廉查中51卷第295 頁至第302 頁；偵7022卷第125 頁至127 頁；本院訴700 卷第260 頁至第264 頁）。
㈡證人即共同被告李文娟、程靜芬於警詢筆錄、檢察官訊問及
本院審判中之證述（他1960卷㈡第117 頁至第135 頁、第16
5 頁至第171 頁；他1960卷㈢第81頁至第97頁、第133 頁至第136 頁；本院訴315 卷㈠第169 頁至第193 頁、第413 頁至第418 頁；本院訴315 卷㈡第53頁至第75頁、第518 頁）。
㈢證人即五福堂負責人廖學鏞、證人即被告李春琴之子柯國順
、證人即被告李文娟之兄李逸文等人證述（廉查中51卷第31
9 頁至第324 頁、第373 頁至第380 頁；他1960卷㈡第5 頁至第11頁、第35頁至第37頁）。
㈣雲林縣二崙鄉公墓公園化墓園暨納骨塔使用管理自治條例1
份（他1960卷㈡第13頁至第20頁）、雲林縣二崙鄉公所政風室108 年7 月24日108 二鄉政字第25號函暨所附雲林縣二崙鄉公所墓政業務臨僱人員等5 人業務職掌一覽表各1 份（廉查中51卷第389 頁至第390 頁）、雲林縣二崙鄉公所109 年
6 月23日二鄉政字第1090007844號函暨所附之職務及職務內容資料1 份（本院訴315 號卷㈠第365 頁至第367 頁）、證人李文娟、程靜芬之雲林縣二崙鄉公所在職證明書2 份（本院訴315 號卷㈠第441 頁、第457 頁至第461 頁）、二崙鄉公所埤塘納骨塔公墓107 年2 月至同年10月之休假排班名單各1 份（廉查中51卷第415 頁、第119 頁、第419 頁、第25
9 頁、第213 頁、第77頁、第427 頁、第127 頁、第131 頁）、107 年度3 月及5 月至10工作日誌各1 份（廉查中51卷第435 頁至第471 頁）、二崙鄉公所使用明細表1 份（廉查中51卷第473 頁至第493 頁）、本院107 年聲監續字第109、202 、319 、423 、514 、600 、677 、748 、828 號通訊監察書及電話附表影本各1 份（本院訴315 號卷㈠第316頁至第333 頁）、本院107 年10月16日雲院忠刑精決107 聲監可字第95號認可函1 份（本院訴315 號卷㈠第334 頁）、通訊監察譯文2 份（他1960卷㈠第339 頁至第347 頁；廉查中51卷第109 頁至第118 頁）、法務部廉政署107 年10月9日廉中昌106 廉查中40字第1071601767號函暨所附之法務部廉政署偵查報告1 份（本院訴315 號卷㈡第97頁至第102 頁）、埤塘納骨塔之Google地圖資料照片5 張（本院訴315 號卷㈡第79頁至第87頁）、法務部廉政署中部調查組扣押物品清單含照片13頁、扣案物照片9 張（偵7022卷第99頁至第10
9 頁；廉查中51卷第497 頁、第537 頁、第621 頁至第623頁、第627 頁、第631 頁）。
㈤扣案之證人廖信竹筆記、記帳本各1 本（影本內容見廉查中51卷第497 頁至第618 頁）。
三、論罪科刑：㈠被告李春琴所為，係犯貪污治罪條例第11條第2 、4 項之交
付賄賂罪。其於偵查及審判中均自白犯罪，合於同條第5 項之減刑事由，惟酌情無免除其刑之必要，自應依法減輕其刑。復按貪污治罪條例第12條第1 項規定：「犯第四條至第六條之罪，情節輕微，而其所得或所圖得財物或不正利益在新臺幣五萬元以下者，減輕其刑。」；同條第2 項規定：「犯前條第1 項至第4 項之罪，情節輕微，而其行求、期約或交付之財物或不正利益在新臺幣五萬元以下者，亦同。」查被告李春琴為家人喪事而費心傷神，為求諸事圓滿，一時失慮對於公務員職務上之行為交付賄賂，其情可憫，犯罪情節顯屬輕微，故依貪污治罪條例第12條第2 項規定，減輕其刑，並遞減之。
㈡爰審酌被告李春琴無犯罪紀錄，有臺灣高等法院被告前案紀
錄表在卷可參，其素行良好，其因辦理家人喪事，一時失慮對於公務員職務上之行為交付賄賂，固有違法，但其交付之賄賂金額不高，情節輕微。復酌被告李春琴已婚並育有二子，其學歷為國中畢業，目前獨居，家庭經濟狀況小康，其因腎疾而領有身心障礙證明（本院訴700 卷第268 頁），其於偵查及審判中均自白犯罪，態度良好等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準。末查，被告李春琴未曾因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告，此有臺灣高等法院被告前案紀錄表可參，其因一時失慮，致罹刑典，犯後於偵查及本院審判時均已坦承犯行，深具悔意，其經此偵、審程序及刑之宣告後，諒應知所警惕而無再犯之虞，本院認對其之宣告刑以暫不執行其刑為適當，爰宣告緩刑2 年，用啟自新。
四、依刑事訴訟法第449 條第2 項、第454 條，貪污治罪條例第11條第2 項、第4 項、第5 項、第12條第2 項、第19條，刑法第11條、第41條第1 項前段、第74條第1 項第1 款，逕以簡易判決處如主文所示之刑。
五、如不服本判決，得自收受判決之次日起20日內。向本院提出上訴狀，上訴於本院第二審合議庭（須附繕本）。
中 華 民 國 110 年 1 月 21 日
刑事第三庭 法 官 吳基華以上正本證明與原本無異。
書記官 李雅怡中 華 民 國 110 年 1 月 21 日附錄本案論罪科刑法條全文貪污治罪條例第11條對於第 2 條人員，關於違背職務之行為，行求、期約或交付賄賂或其他不正利益者，處 1 年以上 7 年以下有期徒刑，得併科新臺幣 3 百萬元以下罰金。
對於第 2 條人員，關於不違背職務之行為，行求、期約或交付賄賂或其他不正利益者，處 3 年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣 50 萬元以下罰金。
對於外國、大陸地區、香港或澳門之公務員，就跨區貿易、投資或其他商業活動有關事項，為前二項行為者，依前二項規定處斷。
不具第 2 條人員之身分而犯前三項之罪者，亦同。
犯前四項之罪而自首者，免除其刑；在偵查或審判中自白者，減輕或免除其刑。
在中華民國領域外犯第 1 項至第 3 項之罪者，不問犯罪地之法律有無處罰規定，均依本條例處罰。