臺灣雲林地方法院刑事判決114年度訴字第499號公 訴 人 臺灣雲林地方檢察署檢察官被 告 翁滄宏上列被告因違反廢棄物清理法案件，經檢察官提起公訴（114年度偵字第4849號），被告於準備程序中就被訴事實為有罪之陳述，經本院告知其簡式審判程序之旨，並聽取當事人之意見後，改依簡式審判程序審理，判決如下：
主 文翁滄宏犯廢棄物清理法第四十六條第四款之非法清理廢棄物罪，處有期徒刑陸月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
事實及理由
一、本案犯罪事實、證據及應適用之法條「被告翁滄宏於本院審理中之自白」作為證據外，餘均引用起訴書之記載（如附件）。
二、論罪科刑：㈠核被告翁滄宏（下稱被告）所為，係犯廢棄物清理法第46條第4款之非法清理廢棄物罪。
㈡按犯廢棄物清理法第46條之罪之法定刑為「1年以上5年以下
有期徒刑，得併科新臺幣1,500萬元以下罰金」，然同為該條款之罪，其原因動機不一，犯罪情節未必盡同，所造成危害社會之程度亦屬有異，法律科處此類犯罪，所設之法定最低本刑卻同為必須監禁之1年以上有期徒刑，不可謂不重。於此情形，倘依其情狀處以相當之得易科罰金之有期徒 刑，即足以懲儆，並可達防衛社會之目的者，自非不可依客觀之犯行與主觀之惡性二者加以考量其情狀，是否有可憫恕
之處，適用刑法第59條之規定酌量減輕其刑，期使個案裁判 之量刑，能斟酌至當，符合比例原則。查被告雖未經主管機關許可而違法清理一般廢棄物，然考量其所清理者並非具有毒性、危險性而足以長遠影響人體健康或嚴重污染環境之有害廢棄物，尚與一般任意於各地隨意棄置有害廢棄物等犯行不同，其惡性並非重大，且其為本案土地之實際使用人，亦徵得本案土地之所有人之諒解(本院卷第102頁)，本院衡酌前揭各情，認若對被告處以法定最輕本刑即有期徒刑1年，不無情輕法重之感，難謂符合罪刑相當性及比例原則，爰依刑法第59條之規定，酌量減輕其刑。㈢爰以行為人之責任為基礎，審酌被告未依廢棄物清理、處理
許可文件之內容清除、處理廢棄物，有害主管機關對於廢棄物之監督管理，亦危及環境衛生，惟其所清理之廢棄物非具有毒性、危險性等其他足以直接嚴重影響人體健康或污染環境之有害廢棄物，且念被告犯後坦承犯行，態度尚可，已徵得本案土地之所有人之諒解(本院卷第102頁)，兼衡被告於本院審理中自陳無業、依靠老人津貼補助生活、智識程度國小畢業業，及檢察官求刑等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準。
據上論斷，應依刑事訴訟法第273條之1、第299條第1項前段、第310條之2、第454條第2項，判決如主文。
本案經檢察官曹瑞宏提起公訴，檢察官李翺宇到庭執行職務。
中 華 民 國 115 年 1 月 27 日
刑事第六庭 法 官 郭世顏以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受判決後20日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由；其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）。「切勿逕送上級法院」。
書記官 余冠瑩中 華 民 國 115 年 1 月 27 日附錄本案論罪法條：
廢棄物清理法第46條有下列情形之一者，處1年以上5年以下有期徒刑，得併科新臺幣1千5百萬元以下罰金：
一、任意棄置有害事業廢棄物。
二、事業負責人或相關人員未依本法規定之方式貯存、清除、處理或再利用廢棄物，致污染環境。
三、未經主管機關許可，提供土地回填、堆置廢棄物。
四、未依第41條第1項規定領有廢棄物清除、處理許可文件，從事廢棄物貯存、清除、處理，或未依廢棄物清除、處理許可文件內容貯存、清除、處理廢棄物。
五、執行機關之人員委託未取得許可文件之業者，清除、處理一般廢棄物者；或明知受託人非法清除、處理而仍委託。
六、公民營廢棄物處理機構負責人或相關人員、或執行機關之人員未處理廢棄物，開具虛偽證明。附件：
臺灣雲林地方檢察署檢察官起訴書
114年度偵字第4849號被 告 翁滄宏上列被告因違反廢棄物清理法案件，業經偵查終結，認應提起公訴，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下：
犯罪事實
一、翁滄宏明知從事廢棄物清除、處理業務者，應依廢棄物清理法第41條第1項規定，向直轄市、縣（市）主管機關或中央主管機關委託之機關申請核發許可文件後，始得從事處理廢棄物業務，亦明知其未依廢棄物清理法第41條第1項規定領有許可文件，竟基於非法處理事業廢棄物之犯意，於民國110年間某日，將其雲林縣○○鄉○○村○○00號戶籍地住處之房屋拆除後，載運含有磚頭、水泥塊之營建廢棄物1批堆放至雲林縣○○鄉○○○段0000○0地號土地(下稱本案土地)，嗣雲林縣政府環境保護局於113年5月7日至本案土地稽查，始查悉上情。
二、案經雲林縣政府環境保護局函送偵辦。
證據並所犯法條
一、上揭犯罪事實，業據被告翁滄宏於警詢及偵訊中坦承不諱，並有雲林縣政府環境保護局稽查工作紀錄2紙、本案土地稽查現況照片等在卷可佐，足認被告之任意性自白經核與事實相符，其犯嫌應堪認定。
二、核被告所為，係犯廢棄物清理法第46條第4款前段之未依規定領有廢棄物清除、處理許可文件而從事廢棄物處理罪嫌。
三、依刑事訴訟法第251條第1項提起公訴。此 致臺灣雲林地方法院中 華 民 國 114 年 6 月 6 日 檢 察 官 曹瑞宏