臺灣雲林地方法院民事裁定114年度消債清字第31號聲 請人即債 務 人 吳易洲代 理 人 康志遠律師(法扶律師)上列聲請人因消費者債務清理事件聲請清算，本院裁定如下：
主 文聲請人即債務人吳易洲自中華民國115年2月26日17時起開始清算程序，並命司法事務官進行本件清算程序。
聲請人即債務人吳易洲在本件清算程序終止或終結前，應受如附件所示之生活限制。
理 由
一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所定更生或清算程序，清理其債務；債務人於法院裁定開始更生程序或許可和解或宣告破產前，得向法院聲請清算；債務人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解；法院開始清算程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力；法院裁定開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序，消費者債務清理條例(下稱消債條例)第3條、第80條前段、第151條第1項、第83條第1項、第16條第1項前段分別定有明文。
二、本件聲請意旨略以：聲請人因積欠無擔保或無優先權之債務合計新臺幣（下同）1,219,999元，而有不能清償債務之情事，前曾以書面向鈞院聲請債務清理調解，嗣因調解不成立而終結，且聲請人未經法院裁定開始更生程序或許可和解或宣告破產，爰請求裁定准予清算等語。
三、按消債條例所稱消費者，係指5年內未從事營業活動或從事平均每月營業額20萬元以下之小規模營業之自然人；債務人為公司或其他營利法人之負責人，無論是否受有薪資，均視為自己從事營業活動，其營業額依該公司或其他營利法人之營業額定之，消債條例第2條第1項、第2項及消債條例施行細則第3條第2項定有明文。本件聲請人陳明其5年內未從事營業活動，自112年7月至114年5月間受領台灣電力股份有限公司（下稱台電公司）給付總計1,241,131元薪資，惟聲請人已於114年1月間遭台電公司免職，復因罹患如114年12月5日陳報狀附件1、6(下稱附件1、6)診斷證明書所示病症，而無工作收入，每月僅受領身心補助4,049元，及父親給付5千元生活，並提出全國財產稅總歸戶財產查詢清單、112-113年度綜合所得稅各類所得資料清單、勞保災保被保險人投保資料表（明細）、古坑郵局及臺灣土地銀行存摺封面及內頁、台電公司薪給清單、人事異動通知單、中華民國身心障礙證明等為證，足認聲請人屬消債條例第2條所規定之消費者，而為消債條例所適用之對象。
四、經查，聲請人提出本件清算聲請前，曾向本院聲請調解，經本院114年度司消債調字第163號案件受理在案，惟調解不成立等情，有本院114年度司消債調字第163號調解不成立證明書附卷可稽，及本院依職權調閱本院114年度司消債調字第163號卷，核閱無誤，堪可採認。是以，本院應綜合聲請人之債務、收入、生活必要支出及財產狀況等情，衡酌聲請人平均月收入扣除每月生活必要支出後之餘額是否難以負擔債務金額，綜合評估聲請人目前全部收支及財產狀況是否有「不能清償債務或有不能清償之虞」之情形，說明如下：
㈠聲請人之平均每月收入及財產狀況：
⒈聲請人陳報其自112年7月至114年5月間自台電公司總共受領1
,241,131元薪資，惟於114年1月間遭台電公司免職，復因罹患如附件1診斷證明書所示病症，而無工作收入，每月僅受領身心補助4,049元，及父親給付5千元生活等語，業據其提出全國財產稅總歸戶財產查詢清單、112-113年度綜合所得稅各類所得資料清單、勞保災保被保險人投保資料表（明細）、古坑郵局及臺灣土地銀行存摺封面及內頁、台電公司薪給清單、人事異動通知單、中華民國身心障礙證明等為證，堪信屬實。惟審酌聲請人為75年次，現年39歲，距其強制退休年齡65歲，尚可工作之期間為26年，且其領有工業電子、儀表電子、電腦軟體應用、網頁設計、第一種壓力容器操作之中華民國技術士證，有該等中華民國技術士證附卷可稽，可見聲請人具有上開職類之專門技術，復審酌公教人員保險失能證明書治療經過、註記分別記載：「…因個案持續受到職場及官司之壓力，至今仍有症狀。」、「…以適應障礙症診斷滿一年之翌日為失能日期。唯若移除個案壓力，仍有症狀改善之可能」，及112年10月17日診斷證明書醫師囑言所載：「…調整後之勞動能力損失25%。」等情，可見聲請人固罹患如附件1、6診斷證明書所示病症，致未能如常工作，惟移除其職場及官司之壓力，聲請人之病症仍有改善之可能，而聲請人因此病症致其勞動能力損失為25%，並非完全喪失等情自明，故綜上各開情節顯見聲請人客觀上應具備謀取勞動基準法所定基本工資之能力，其所陳報無工作收入，應認係屬其主觀上之工作意願問題，非因其能力所限，故本院認應以行政院核定每月基本工資作為聲請人每月收入數額（即112年1月1日起每月為26,400元、113年1月1日起每月為27,470元、114年為28,590元），故以聲請人聲請清算前2年之平均每月基本工資，再加計每月受領身心補助4,049元，共計31,532元（計算式：26,400元×6個月＋27,470元×12個月＋28,590元×6個月＝659,580元；659,580元÷24個月＝27,483元〈元以下四捨五入〉；27,483元＋4,049元(身心補助)＝31,532元），作為認定聲請人客觀清償總計債務能力之基準。
⒉聲請人名下存款餘額共計13,855元(本院卷第51頁)，及車牌
號碼000-0000號機車，現值9千元，此外無其他任何財產乙情，業據其提出全國財產稅總歸戶財產查詢清單、古坑郵局、古坑鄉農會、國泰世華銀行、臺灣企銀存摺封面及內頁、兆豐銀行交易明細、行車執照、估價單查詢、中華民國人壽保險商業同業公會「保險業通報作業資訊系統」資料查詢結果回覆書、富邦人壽保單查詢結果、國泰人壽保單帳戶價值一覽表等為證。
㈡每月必要支出狀況：
按債務人聲請更生或清算時所提財產及收入狀況說明書，其表明每月必要支出之數額，與本條例第64條之2第1項、第2項規定之認定標準相符者，毋庸記載原因、種類及提出證明文件；債務人必要生活費用，以最近一年衛生福利部或直轄市政府所公告當地區每人每月最低生活費1.2倍定之。消債條例施行細則第21條之1第3項、消債條例第64條之2第1項定有明文。聲請人主張其每月必要支出數額以114年度雲林縣最低生活費之1.2倍計算乙節，按諸上開說明，並核以聲請人現居住於雲林縣，且參照衛生福利部公告114年度雲林縣每人每月最低生活費用為15,515元，其1.2倍即18,618元，是聲請人陳報之每月必要支出數額18,618元，符合消債條例第64條之2第1項之規定，應予准許。
㈢承上，聲請人每月必要支出18,618元，則以聲請人每月客觀
清償能力31,532元，扣除上開必要支出18,618元後，尚餘12,914元可供清償，聲請人積欠之無擔保或無優先權債務總額約為1,219,999元，依聲請人每月12,914元可清償計算，尚需約7.87年始能清償完畢(計算式：1,219,999元12,914元÷12月≒7.87年，小數點二位數後捨棄)，倘若加計日後之利息及違約金等負擔，清償期限勢必更長，顯無法清償債務，足認聲請人已處於不能清償之客觀經濟狀態，而有藉助清算制度調整其與債權人間之權利義務關係而重建其經濟生活之必要，自應許聲請人得藉由清算程序清理債務。
五、從而，本件聲請人為一般消費者，並未從事營業活動，聲請人有不能清償債務之情事，且未經法院裁定開始更生或許可和解或宣告破產，復查無消債條例第6條第3項、第8條或第82條第2項所定應駁回清算聲請之事由。是本件聲請人聲請清算，應屬有據，爰裁定開始清算程序，並命司法事務官進行本件清算程序，爰裁定如主文第一項所示。
六、按債務人聲請清算後，其生活不得逾越一般人通常之程度，法院並得依利害關係人之聲請或依職權限制之，消債條例第89條第1項定有明文。本件聲請人已向本院聲請清算，爰依上開規定，斟酌聲請人之職業、身分、地位、收入狀況及其所負債務數額等一切情狀，依職權裁定限制聲請人之生活程度如主文第二項所示。中 華 民 國 115 年 2 月 26 日
民事第二庭 法 官 陳秋如以上正本係照原本作成。
本裁定不得抗告。
中 華 民 國 115 年 2 月 26 日
書記官 林家莉附件：清算債務人之生活限制准許清算之債務人，在本件清算程序終止或終結前，應受下列之生活限制： 一、不得為奢靡浪費之消費活動。 二、不得為賭博或為其他投機行為。 三、不得為不動產之處分。 四、不得為金錢借貸之行為。 五、不得搭乘計程車、高鐵及航空器，但債務人能提出確實證據證明因工作所需且未因此減少債權人受償金額者，不在此限。 六、不得從事國外遊學或出國旅遊等消費行為。 七、不得投資金融商品（例如股票、基金等）。 八、不得從事逾越通常生活程度之贈與。 九、其他經本院限制之行為。